市司法局“五维一体”奋力谱写司法行政工作高质量发展新篇章

 2023年以来，阜阳市司法局在市委、市政府的坚强领导下，在省司法厅的悉心指导下，全市司法行政系统主动服务和融入新发展格局，坚持“打造新标杆、再上新台阶、书写新答卷、激发新动能、破解新难题”五新并举，围绕“事业发展、全面依法治市、法治政府建设、公共法律服务、基层社会治理”五维一体推进司法行政工作，各项工作取得显著成效，奋力谱写司法行政工作高质量发展新篇章。

一是打造司法行政事业发展新标杆。扎实开展“二十大精神在基层”“政法干警进网格”等系列活动，举办各类培训27期。大兴调研之风，强化主题教育检视整改，加大廉政教育力度。选树宣传先进典型，传递榜样力量，阜南县许学广被评为安徽省2023年度“十大法治人物”，局机关1人获评2023安徽司法行政年度榜样人物，全系统35个集体、34名个人获得省级以上表彰。

二是推动全面依法治市再上新台阶。印发“出亮点、走在前”主要监测指标任务清单，将依法履责纳入市直单位领导班子发展考核，推动法治建设与经济社会高质量发展同部署同落实。在全国设区的市率先就餐饮从业人员佩戴口罩规定进行“小快灵”立法。制定法治化营商环境建设指标体系、优化法治营商环境服务企业高质量发展十条举措，全市营商环境“法治”评价指标连续四个季度并列全省第一。

三是书写法治政府建设新答卷。制定、修订《阜阳市重大行政决策程序规定》及8个配套文件，依法决策制度体系不断完善。完成行政复议体制改革，高标准开展行政复议质量提升年活动，行政复议化解行政争议主渠道作用彰显。在全省率先推行包容审慎监管执法“四张清单”和涉企行政执法经济影响评估制度，在全国首创“四查两比一综合八个维度评执法”行政执法评议新模式。深入推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，兑现金额1.03亿余元，梳理归集问题数居全省第二位。

四是激发公共法律服务新动能。印制《阜阳市公共法律服务便民手册》，被省司法厅在全省推广。全市公证机构推动涉不动产公证事项“一窗通办”，市惠颍公证处被司法部确定为我省8家海外远程视频公证试点机构之一；成立市公证协会，健全公证事业发展行政、行业两结合管理模式。打造“律动颍淮”党建品牌、“阜律为民”公益法律服务品牌，组建市民营企业法律服务团，常态化开展法治体检。广泛开展“法治红灯笼照亮千万家”“法治大篷车千村万里行”等法治文化活动，创作“管小颍说法”卡通形象。

五是破解基层社会治理新难题。打造“人民调解一县（区）一品牌”，探索推动“一站式”解纷体系建设，颍东区打造特色“东枫化语”解纷体系，“五老法治诊所”被《人民日报》宣传推广，“村嫂理事会”获评全国妇女工作改革十佳创新案例，“心理茶馆”治理模式入选人民网2023乡村振兴创新案例。严格落实重点对象“必接必送”政策，维护安置帮教安全稳定。“阜阳社区矫正鹰眼智能监管平台”在全省率先打造“AI人工智能+社区矫正”智慧监管新模式。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，摸排处理问题数居全省第二位。

通过强化目标引领，阜阳法治建设水平得到不断提升，实现了“三个100%和三个全覆盖”，即市委市政府重大决策合法性审查率100%、行政机关负责人出庭应诉率 100%、村 (居) 法律顾问覆盖率 100%；市、县、乡党政机关法律顾问工作全覆盖、乡镇（街道）合法性审查全覆盖、村（社区）法治文化阵地全覆盖。

下一步，阜阳市司法局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，履行“一个统抓、五大职能”，坚持学先进、补短板、树品牌，锚定“全市做表率、全省当排头”的目标要求，抓牢“高质量、专业化”的关键，把准“创新创优”的发展导向，不断开创全面依法治市和司法行政工作高质量发展新局面，为现代化美好阜阳建设作出新的更大贡献。