2024年阜阳市春耕备耕调研报告

“千里积雪消，布谷催春耕”。春耕备耕生产是全年农业生产的基础和关键，我市农村抢抓农时不负春，春耕备耕有条不紊地展开。为及时、准确了解我市春耕备耕进展情况，2月下旬，我局组织力量在全市范围内开展春耕备耕专项调查，并抽选阜南县、太和县两地40户调查户开展问卷调查，现将调查结果汇报如下：

一、总体情况

（一）农资供应充足

全市采取多种措施加强对种子、肥料、农药等农资供需监测，推进放心农资下乡进村，加强产销对接和余缺调剂，努力保证春播农资供应充足、价格稳定，满足春耕生产需求。与上年相比，今年农资储备量持平略增，市场供应充足，基本满足市场需求。当前全市化肥储备量96230吨，增长0.8%。化肥实际购买量56013吨，下降3.9%。春季是农作物除草与病虫害防治的重点阶段，当前全市农药储备量399.8吨，增长1.1%。农药购买量182.6吨，增长1.8%。随着土壤环境监管从严和绿色发展需要，我市化肥需求量和购买量均有所下降。

（二）农资价格普遍下降

受煤炭、天然气、磷矿等原料价格波动，新建化肥产能投产，农资进货渠道拓宽等方面影响，氮磷钾肥的供应整体较为充足，今年我市农资价格普遍下降，且部分农资降幅较大。

（三）春季田管积极应对雨雪天气

目前全市小麦种植面积稳中有升，较上年有所增加。小麦生长期前期温度偏高，雨水偏多，今年受厄尔尼诺事件影响，出现春季低温连阴雨和倒春寒明显，2月2日以来，我市又普降两次大雪，对小麦安全越冬和早春生长十分有利。一是补充了土壤墒情。为下一阶段小麦生长提供了充足的水分，有利于小麦安全越冬、早春分蘖和苗情的转化。二是控制旺长，降低了冻害风险。目前，我市小麦已经进入越冬后期，经过了抗寒锻炼，抗寒能力较强。三是减轻了虫害。雨雪对小麦蚜虫、红蜘蛛等害虫生长繁殖不利，可以降低害虫基数和危害风险。四是提高了田管效率。减少了冬季灌溉用工、用水。五是为部分弱苗田块追肥创造了条件。

二、存在的问题

（一）机械作业价格上涨较快，增加生产成本。人力、机械作业等价格逐年上涨，造成农业生产成本不断增加，挤压农业生产效益，不利于农业生产，甚至挫伤农业生产的积极性。

（二）农业从业人员整体素质不高。田间管理主要依靠人力，阜阳是劳务输出大市，农村青壮年劳动力外出务工较多，留守从事农业种植的多为文化水平低、年龄较大的中老年人，文化程度整体偏低，对农机新技术、新机具接受较慢，直接影响农业生产效率。

（三）农业保险服务滞后。在走访我市几家新型经营主体了解到，购买农业保险，受自然灾害后，存在资金补贴手续复杂，资金到账延后时间较长的现象，在一定程度上影响了农户生产经营积极性。

（四）农业基础设施设备仍然薄弱。一是部分水利设施抗旱、涝能力差。二是仓储、晾晒、烘干设施短缺。

三、下一步建议

（一）壮大新型职业农民队伍。面对当前农村青壮年劳动力流失严重的问题，要加强土地集约化经营，继续利用新型农业经营主体土地流转奖补政策，并加大惠民政策宣传力度，鼓励一部分外出人员回乡参与农业种植，壮大新型职业农民队伍，充分挖掘土地潜能，提高农业种植生产效率。

（二）继续加大农村基础设施建设。加大对农田基础设施和生态环境的投入力度、政策倾斜力度，对已有水库和沟渠加强日常管理和维护，切实巩固农田水利基础设施，逐步提高农业生产抵御自然灾害的能力，为农作物生产丰收提供有力保障。

（三）加大农业补贴力度，加强惠农政策落实。为保障基本的农业生产，保证农民的种地收益，加大推进扶农优惠政策和农业补贴力度。根据高质量农业发展的目标任务，进一步完善补贴种类，提高农业生产补贴资金标准；各级相关部门要加强联动，把各项优惠政策与补贴落实及时、落实到位，确保惠农政策看得见、摸得着，切实提高农户从事农业生产的积极性。

（四）加强技术指导，提高农户抗风险能力。近期持续雨雪、冻雨对当前生产带来较大风险和隐患。农业部门要切实加强低温阴雨防御补救工作，狠抓春季田间管理，全力保障夏熟丰产丰收。一是清沟理墒，疏通沟系，“尺麦怕寸水”，确保雨止田干、沟无积水，减轻和预防渍害发生。二是因苗补肥，促弱转壮。对于生长量不足以及苗弱、苗黄的田块，及时施肥。三是及时查苗，分类补救。低温过后2～3天，及时调查幼苗受冻情况，一旦发生严重冻害，选择温度适宜的晴好天气，及时采取追肥、叶面喷肥等措施，分类施肥补救，促进恢复生长。