访谈日期：2024年04月30日 09:00-10:30
访谈嘉宾：市卫生健康委二级调研员 李健
陪同嘉宾：市卫生健康委科教国合科科长 高彬彬,市卫生健康委基层卫生科科长 见海晖,市卫生健康委宣传科负责人 李莉
直播地点：市政府二楼应急会议室
主办单位：市政府办公室
访谈简介：本期举办主题为“农村订单定向免费医学生培养”网络访谈，邀请市卫生健康委的嘉宾与网民进行在线交流。欢迎广大网民提出问题，参与讨论。
市卫生健康委员会是市政府工作部门，为正处级，保留市老龄工作委员会牌子。市卫生健康委员会贯彻执行党中央、省委关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，落实市委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是: （一）贯彻执行国家及省卫生健康、中医药事业发展法律法规规章和政策标准规划。起草有关地方性法规规章草案、政策规划，依法制定地方标准并组织实施。统筹规划全市卫生健康资源配置，指导全市区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。 （二）协调推进深化全市医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化全市公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。 （三）制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导全市突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 （四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 （五）贯彻落实国家、省药物政策和国家、省基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估。 （六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头落实《烟草控制框架公约》。组织开展爱国卫生运动。 （七）制定全市医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。 （八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善并实施计划生育政策。 （九）指导全市卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。 （十）研究拟订全市卫生健康人才发展政策并组织实施，推动高素质专业化卫生健康人才队伍建设。 （十一）承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理责任。负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术责任，组织开展中医药推广、应用和传播工作。 （十二）指导市计划生育协会的业务工作。 （十三）完成市委、市政府交办的其他任务。 （十四）职能转变。市卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康阜阳战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。 （十五）有关职责分工。 1.与市发展和改革委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会负责开展全市人口监测预警工作，贯彻执行生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全市人口发展规划和政策，落实国家、省和市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。 2.与市民政局的有关职责分工。市卫生健康委员会负责拟订全市应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进全市老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。 3.与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同市市场监督管理局等部门制定、实施全市食品安全风险监测计划。市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向市市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，市市场监督管理局等部门应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向市卫生健康委员会提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康委员会建立重大药品不良反应、医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。 4.与市医疗保障局的有关职责分工。市卫生健康委员会、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
现场提问：10条
现场答复：10条
网友参与：14人次
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各位网友，大家好！感谢大家关注阜阳市人民政府网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的是：市卫生健康委二级调研员李健将围绕“农村订单定向免费医学生培养”这个主题，和大家进行交流，欢迎您！
主持人好！各位网友，大家上午好！很高兴来到市政府“在线访谈”栏目，与广大网友朋友进行沟通、交流，在此，我谨代表全市卫健系统向各位热心网友及各位同仁表示欢迎！向长期以来关心、支持农村订单定向医学生免费培养工作的社会各界表示衷心的感谢！
农村订单定向医学生培养是深化医改、加强全科医生队伍建设的重大举措，是提升农村基层医疗卫生队伍整体素质和水平、落实分级诊疗制度的治本之策。近年来，随着越来越多的农村订单定向医学生毕业进驻基层，社会对农村订单定向医学生免费培养项目也愈加关注，每年的高考前后，市卫生健康委都会接到很多考生和家长的咨询电话，今天借助在线访谈这个平台，希望能为大家答疑解惑。
好的，再次欢迎您参与我们的节目。现在已经开始有网友提问了，让我们一起看一下网友的问题。
农村订单定向医学生培养项目背景有哪些？今年阜阳的培养计划是？
网友您好！国家历来重视以全科医生为主的基层卫生人才队伍建设，2010年起，中央财政支持，面向中西部农村地区启动实施了全国农村订单定向医学生免费培养项目，成为我省补充基层卫生人才的重要渠道。2010-2023年，全省已累计为乡镇卫生院定向培养了6千余名临床（含中医，下同）医学生，其中阜阳市自2011年开展此项工作，至今已培养了13届共800余名订单定向医学生。截至2023年7月，已有400余名本科和专科农村订单定向医学生毕业后履约并服务基层，为基层医疗卫生事业作出贡献。
2024年阜阳市计划培养91人，包括本科和专科两个层次，其中本科36人，专科55人，专业涉及临床医学、中医学、口腔医学三个专业，培养院校有安徽医科大学、蚌埠医科大学、皖南医学院、安徽中医药大学、安徽医学高等专科学校等，纳入 2024 年普通高等学校定向就业招生计划，单列志愿，提前批次录取。具体招生计划请关注市卫生健康委网站，我们将第一时间发布通知。
农村订单定向医学生如何招生？
网友您好！农村订单定向医学生面向全省符合高考报名条件的农村户籍生源，以市为单位招生。每年由省卫生健康委会同教育厅结合前期各地所报人才培养需求计划，将国家下达的招生计划分解到市。
我是21届定向生，我想问一下，是否真正有五险一金，工资是否是3至4千，因为合同上并没有具体的待遇问题，我签合同的时候问了一下，他们回答的是有五险一金，工资三千四千，我想问一下是真的还是假的，因为你们学费还没有给我们交完。
网友您好！农村订单定向医学生毕业后，在就业协议书规定的时限内，持就业报到证、毕业证及其他相关材料，按时到定向服务所在地的县（市、区）卫生健康委报到，在依据基层医疗卫生机构编制总量设置的岗位内，按规定签订聘用合同，实行聘用制管理，相关编制、工资等待遇按时兑现。如有疑问可以咨询你报考的定向县（市、区）卫生健康委。
如果农村订单定向免费医学生毕业时参军入伍的话，退伍后还需要回去吗
网友您好！按照《卫生健康委 中央编办 发展改革委 教育部 财政部 人力资源社会保障部 中医药局关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知》规定，农村订单定向医学生因生病、应征入伍等原因不能履行协议的，须提出暂缓履行协议申请，经省级卫生健康行政部门同意后，暂缓履约。
农村订单定向医学生服务期是几年？
网友您好！农村订单定向免费培养医学生毕业后，按照定向就业协议规定到定向就业单位服务6年(含试用期)以上(临床医学、中医学专业医学毕业生定向就业单位为乡镇卫生院;口腔医学专业医学毕业生定向就业单位为乡镇卫生院或社区卫生服务中心)在依据乡镇卫生院、社区卫生服务中心编制总量设置的岗位内，按规定签订聘用合同，实行聘用制管理。
定向生培养是个好政策。过来人还想提几点建议。第一，增加视频宣传，让更多人了解全科定向生是什么。第二，增加实习时间，让在校定向生寒暑假会定向县的卫生院见习，提前接触临床，针对性学习。第三，增加定向生待遇，卫生院收入少，难以实现和县级医院同级别医生相同待遇，定向生工作内容也不赚钱，收入往往低于平均收入，建议设立定向生补助金，比如县财政每月一千，市财政每月五百。最后，建议打击农村地区非法行医问题，严查重罚，农村老百姓文化水平低，容易被骗，应该严打医疗骗子，保障百姓能享受到合格的医疗。
感谢网友的提问和建议，下一步，我委将加大农村订单定向免费医学生培养政策宣传，加强与培养院校的沟通，进一步做好培养工作。同时，指导各县（市、区）按协议落实农村订单定向免费医学生毕业保障待遇，进一步规范基层诊疗服务，提升农村基层医疗卫生队伍整体素质和水平。
农村订单定向医学生享受什么待遇？
网友您好！本科生在校学习期间免除学费(4290元/年·生)，免缴住宿费(1000元/年·生)，并补助生活费(3000元/年·生)，所需经费由中央和省财政予以补助。专科生在校学习期间免除学费(3850元/年·生)，免缴住宿费(800元/年·生)，所需经费由省财政在医疗卫生支出中予以补助。不能正常毕业的学生，要按规定退还已享受的减免教育费用和生活补助;延期毕业的，延续学年内的相关培养费用由学生本人承担。
本科生经过5年学习、专科生经过3年学习并毕业后按规定获得相应的学历、学位(专科生无学位)。农村订单定向医学生毕业后，在就业协议书规定的时限内，持就业报到证、毕业证及其他相关材料，按时到定向服务所在地的县（市、区）卫生健康委报到，在依据基层医疗卫生机构编制总量设置的岗位内，按规定签订聘用合同，实行聘用制管理，相关编制、工资等待遇按时兑现。
农村订单定向医学生招生录取工作程序是怎样的？
网友您好！依据往年政策，(一)需参加当年全国普通高等学校招生统一考试，且成绩分别达到本科第二批次或高职(专科)批次录取控制分数线，志愿报考该定向就业计划的考生，可按照省教育招生考试院统一时间安排上网填报本科或专科提前批次志愿。
(二)省教育招生考试院按照考生高考成绩和志愿投档，由培养医学院校按照招生政策，从高分到低分择优录取。
(三)安徽省卫生健康委员会8月中下旬录取名单印发至各农村订单定向医学生免费培养需求市、县（市、区）及各培养医学院校,同时会在安徽省招生考试网、安徽省卫生健康委网、安徽省教育厅网公布。
(四)培养医学院校和农村订单定向免费医学生培养需求县（市、区）卫生健康委及时组织考生(携准考证、身份证等）分别签订定向培养和定向就业协议书。协议书签订工作于8月底前完成。
(五)培养医学院校对签订定向培养和定向就业协议书的考生发放录取通知书。考生凭录取通知书到培养医学院校办理入学手续，参加学习。农村订单定向免费培养医学生在校学习期间户籍仍保留在原户籍所在地。
有关农村订单定向医学生履约情况的管理是什么样的
网友您好！农村订单定向免费培养医学毕业生的履约情况纳入医师诚信管理；毕业后未按定向就业协议到指定乡镇卫生院工作，或在协议规定服务期内违反规定流动的，按照《安徽省农村订单定向免费医学生违约处理若干规定（暂行）》（（卫科教秘〔2015〕340号）和《转发国家卫生健康委等七部门关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知》（皖卫科教秘〔2020〕206号）等进行处理。
农村订单定向医学生服务期内可以考研或者调整工作地吗？
网友您好！农村订单定向免费培养医学生毕业前和协议规定服务期内，经定向县(市、区)卫生健康行政部门同意，与农村订单定向免费培养医学生签订履约补充协议的，定向县可出具报考全科医学、中医全科专业硕士研究生政审证明。在协议规定服务期内，经县级卫生健康行政部门批准，并报县级人力资源社会保障部门备案，可在县域行政范围内的指定服务单位之间流动从事医疗卫生工作；经流动双方县级卫生健康、人力资源社会保障部门同意，并报省级卫生健康、人力资源保障部门备案，农村订单定向免费培养医学生可以在本省份内跨县域农村基层医疗卫生机构之间调整。
好的，相信大家现在对“农村订单定向免费医学生培养”已经有了进一步的了解。本期节目也来到尾声，我们在最后的时间，李主任还有什么对网友说的吗？
感谢广大网友对阜阳市农村订单定向医学生免费培养工作的关注与支持！下一步，市卫生健康委将继续推进该项工作，加强我市基层医疗机构卫生人才队伍建设，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、便捷的基本医疗服务。也希望大家对阜阳农村订单定向医学生免费培养工作多提宝贵意见和建议。谢谢大家！
好的，再次感谢市卫生健康委的嘉宾做客我们的栏目，也感谢各位网友的参与，我们今天的节目就到这里，下期节目再见！
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