索引号：	003158495/201709-00118	信息分类：	清理与调整职权情况
发布机构：	阜阳市人民政府(办公室)	成文日期：	2017-09-25
文号：	无	发布日期：	2017-09-25
标题：	阜阳市权责清单2016年调整情况	信息来源：	阜阳市人民政府(办公室)
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阜阳市权责清单2016年调整情况

发布时间：2017-09-25 17:04 字体大小： [大中小]

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一、增加的行政权力事项（45项）
序号	单位名称	行政权力名称	权力类型
1	市国土资源局	房地产测绘成果审核	行政确认
2	市国土资源局	申请登记时隐瞒事实真相或者伪造有关文件而骗取房屋权利证书，涂改、伪造房屋权利证书的处罚	行政处罚
3	市国土资源局	房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚	行政处罚
4	市住房和城乡建设委员会	建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施的责令限期改正，逾期未改正的处罚；	行政处罚
5	市住房和城乡建设委员会	工程监理单位违反对危险性较大的分部分项工程未实施现场监理，或者对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未实施旁站监理的责令限期改正，逾期未改正的处罚	行政处罚
6	市住房和城乡建设委员会	施工单位负责项目管理的技术人员未告知施工班组、作业人员安全施工技术要求的责令限期改正，逾期未改正的处罚	行政处罚
7	市住房和城乡建设委员会	施工作业人员未履行规定的安全生产义务的责令限期改正，逾期未改正的处罚	行政处罚
8	市交通运输局	危险化学品水路运输人员（申报人员和集装箱现场检查员）资格认可	行政审批
9	市交通运输局	城市公共汽车客运经营	行政审批
10	市交通运输局	擅自占用、移动、拆除城市公共汽车客运服务设施，或者经同意占用、移动、拆除城市公共汽车客运服务设施未及时恢复重建的处罚	行政处罚
11	市交通运输局	城市公共汽车客运经营企业未取得城市公共汽车客运经营权擅自从事运营的；转让或者以承包、出租等方式变相转让城市公共汽车客运经营权的；未按照规定的线路、站点、班次及时间组织运营的；擅自停业、歇业或者终止运营的处罚	行政处罚
12	市交通运输局	城市公共汽车客运经营企业聘用不符合本条例规定条件的驾驶员驾驶运营车辆的；使用不符合本条例规定条件的车辆从事运营，或者未按照国家有关规定加强对运营车辆的维护和检测，影响安全运行的；强迫从业人员违反安全生产制度作业的处罚	行政处罚
13	市交通运输局	城市公共汽车客运经营企业未在车厢内显著位置公布服务监督电话，张贴线路走向示意图，以及设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的；运营车辆因故障不能正常行驶，未组织乘客免费转乘同线路的其他车辆或者调派车辆，以及后续车辆驾驶员和乘务员拒载的；未处理乘客投诉的处罚	行政处罚
14	市交通运输局	公共汽车驾驶员、乘务员到站不停、滞站揽客、中途甩客或者在站点外随意停车上下乘客的；未按照核准的收费标准收费的；未及时准确报清线路名称、行驶方向和停靠站点名称，提示安全注意事项的处罚	行政处罚
15	市交通运输局	非航道管理部门设置、移动、拆迁航标核准	其他权力
16	市交通运输局	非航道管理机构在航道内设置专用标志许可	其他权力
17	市交通运输局	设置鱼标和军用标的备案	其他权力
18	市交通运输局	船舶IC卡发放管理	其他权力
19	市交通运输局	船舶废钢登记	其他权力
20	市交通运输局	船舶识别号申请材料审核转报	其他权力
21	市交通运输局	船舶烟囱标志、公司旗登记	其他权力
22	市交通运输局	船员服务簿证书核发、注销（船员注册）	其他权力
23	市交通运输局	船员培训机构申请材料审核转报	其他权力
24	市交通运输局	港口危险货物场所和卫生除害场所建设许可	其他权力
25	市交通运输局	水上加油（气）站设立审核	其他权力
26	市农业委员会	品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的处罚	行政处罚
27	市农业委员会	侵犯植物新品种权的处罚	行政处罚
28	市农业委员会	侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚	行政处罚
29	市农业委员会	拒绝、阻挠农业主管部门依法实施监督检查的处罚	行政处罚
30	市农业委员会	查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子，以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等；查封违法从事种子生产经营活动的场所	行政强制
31	市水务局	堤顶、戗台兼作公路批准	行政审批
32	市文化广电新闻出版局（市体育局）	音像、电子出版物复制单位设立、变更业务范围，兼并或者合并、分立审批	行政审批
33	市文化广电新闻出版局（市体育局）	民办博物馆的设立审批	行政审批
34	市粮食局	未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的处罚	行政处罚
35	市食品药品监督管理局	食品经营许可	行政审批
36	市食品药品监督管理局	科研和教学所需毒性药品购用审批	行政审批
37	市食品药品监督管理局	药品生产许可备案（药品生产企业关键生产条件变更备案、药品生产企业质量或生产负责人变更备案、药品生产企业委托检验备案）	其他权力
38	市食品药品监督管理局	对拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的处罚	行政处罚
39	市食品药品监督管理局	对食品生产经营者在一年内累计三次因违反《中华人民共和国食品安全法》规定收到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的处罚	行政处罚
40	市食品药品监督管理局	使用单位未按规定指定内设机构或者人员统一采购药品、医疗器械的处罚	行政处罚
41	市食品药品监督管理局	未按《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》第十九条规定调配药品、拆零分装药品的处罚	行政处罚
42	市食品药品监督管理局	使用单位未按规定贮存药品、医疗器械，使用单位未按规定养护、维护药品、医疗器械的处罚	行政处罚
43	市质量技术监督局	特种设备压力容器1级（限车用气瓶）安装资质许可	行政审批
44	市地税局	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定	行政审批
45	市地税局	非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批	行政审批

二、取消的行政权力事项（48项）
序号	单位名称	行政权力名称	权力类型
1	市发展和改革委员会	资源综合利用认定初审认定	其他权力
2	市经济和信息化委员会	省级企业技术中心认定	其他权力
3	市经济和信息化委员会	资源综合利用产品认定审核转报	其他权力
4	市教育局	师范类、卫生类普通中专学校以及省直部门直属中专学校的设立、变更和撤销的审批	行政审批
5	市教育局	利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批	行政审批
6	市教育局	聘任民办变通高级中学、中等职业学校校长的核准	行政确认
7	市人力资源和社会保障局	基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查及年审、生育保险定点医疗机构资格审定	行政确认
8	市人力资源和社会保障局	中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可初审	其他权力
9	市人力资源和社会保障局	劳动人事争议仲裁	行政仲裁
10	市环境保护局	建设项目环境保护设施竣工验收	行政审批
11	市环境保护局	一般建设项目试生产或试运行核查	其他权力
12	市环境保护局	机动车环保检验合格标志核发	行政确认
13	市住房和城乡建设委员会	全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程工程造价、调整工程造价以及竣工结算文件应备案而未备案的处罚	行政处罚
14	市住房和城乡建设委员会	财政性资金投资的建设项目工程造价调整备案	其他权力
15	市交通运输局	船舶港务费征收	行政征收
16	市交通运输局	港口工程施工图设计审查	其他权力
17	市交通运输局	机动车维修从业资格证核发	行政确认
18	市商务局	旧机动车鉴定评估机构设立审批	行政审批
19	市商务局	鲜茧收购资格认定	其他权力
20	市统计局	统计从业资格认定	行政确认
21	市统计局	聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚	行政处罚
22	市统计局	已取得统计从业资格的人员转让、出租、出借从业资格证、隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供情况以欺骗、贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书等违法行为的处罚	行政处罚
23	市安全生产监督管理局	生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚	行政处罚
24	市安全生产监督管理局	危险化学品建设工程项目试生产备案	其他权力
25	市安全生产监督管理局	冶金、有色、建材等有关建设项目安全设施设计及验收备案	其他权力
26	市食品药品监督管理局	食品流通许可	行政审批
27	市食品药品监督管理局	餐饮服务许可	行政审批
28	市食品药品监督管理局	化妆品生产许可	行政审批
29	市食品药品监督管理局	保健食品广告审批	行政审批
30	市食品药品监督管理局	食品经营者聘用未取得健康证明的人员从事食品经营的；食品经营者未主动向消费者提供销售凭证，或者拒不履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务的；食品经营者拒绝工商行政管理机关依法开展监督检查的处罚	行政处罚
31	市食品药品监督管理局	从事批发业务的食品经营企业没有向购货者开具销售票据或者清单的；食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者和食品展销会的举办者没有建立食品经营者档案、记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息；没有设置食品信息公示媒介，及时公开市场内或者行政机关公布的相关食品信息的处罚	行政处罚
32	市食品药品监督管理局	疫苗生产企业、疫苗批发企业未依照规定建立并保存疫苗销售或者购销记录的处罚	行政处罚
33	市食品药品监督管理局	药品生产、经营企业在核准的地址以外场所现货销售药品、储存药品或者擅自改变经营方式的处罚	行政处罚
34	市食品药品监督管理局	非法收购药品的处罚	行政处罚
35	市食品药品监督管理局	使用不符合质量标准医疗器械、超出适用范围使用医疗器械的处罚	行政处罚
36	市食品药品监督管理局	使用单位将其研制的医疗器械对外出售的处罚	行政处罚
37	市工商行政管理局	未经粮食行政管理部门许可或者未在工商行政管理部门登记，擅自从事粮食收购活动的处罚	行政处罚
38	市工商行政管理局	以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚	行政处罚
39	市质量技术监督局	珠宝玉石质量检验师首次注册（延续）注册	行政确认
40	市质量技术监督局	棉花质量检验师执业资格注册	行政确认
41	市物价局	丙级价格评估机构资质认定	行政审批
42	市房地产管理局	住房保障规划	行政规划
43	市房地产管理局	申请登记时隐瞒事实真相或者伪造有关文件而骗取房屋权利证书，涂改、伪造房屋权利证书的处罚	行政处罚
44	市房地产管理局	房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚	行政处罚
45	市房地产管理局	房屋权属登记	行政确认
46	市房地产管理局	房产测绘成果审核	行政确认
47	市气象局	施放气球资质证年检	其他权力
48	市气象局	防雷工程专业设计、施工资质认定的审核转报	其他权力

三、下放的行政权力事项（7项）
序号	单位名称	行政权力名称	权力类型
1	市交通运输局	港口危险货物作业资质及装卸、过驳作业许可	行政审批
2	市交通运输局	船舶进入或者穿越禁航区许可	行政审批
3	市交通运输局	船舶载运、水上过驳危险货物的适装许可	行政审批
4	市文化广电新闻出版局	非连续性内部资料性出版物的委托印刷和承印审批	行政审批
5	市文化广电新闻出版局	印刷企业（包装装潢、其他印刷品、复印打印）设立、变更经营事项的审批	行政审批
6	市文化广电新闻出版局	音像制作单位设立，变更名称、业务范围，兼并或者合并、分立审批	行政审批
7	市卫生和计划生育委员会	非法施行计划生育手术、实施“两非”行为和实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的处罚	行政处罚

四、转变管理方式的行政权力事项（8项）
序号	单位名称	行政权力名称	权力类型
1	市发展和改革委员会	政府投资项目立项和可行性研究报告审查	其他权力
2	市发展和改革委员会	国家、省投资补助项目、市级政府投资项目、跨地区跨流域和对经济社会发展全局有重大影响的项目初步设计和总投资概算审查	其他权力
3	市经济和信息化委员会	市级企业技术中心认定	其他权力
4	市国土资源局	市级审批的土地利用总体规划审查、规划修改（编）及专项规划审查	行政规划
5	市体育局	市级体育竞赛备案	其他权力
6	市档案局	机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审查	其他权力
7	市档案局	县市区档案馆收集档案范围细则和工作方案的审查	其他权力
8	市档案局	市属国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表审查	其他权力

五、合并的行政权力事项（6项）
序号	单位名称	行政权力名称	合并后行政权力名称	权力类型
1	市民委	市级宗教团体成立审查，设立宗教活动场所审批，宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批	市级宗教团体成立、变更和注销审查，设立宗教活动场所审批，宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批	行政审批
2		全市性宗教团体变更和注销审查
3	市公安局	赴澳门商务签注审批（三个月多次）	中国公民因私出境审批	行政审批
4		中国公民因私出境审批
5	市国土资源局	土地总登记	不动产登记	行政确认
6		土地初始登记
7		土地变更登记
8		土地注销登记
9		土地其他登记

六、冻结的行政权力事项（1项）
序号	单位名称	行政权力名称	权力类型
1	市公安局	中国出入境通行证签发（大陆居民赴台无证返回类）	行政审批

附件：市直行政权力调整情况表.xlsx [51.5 KB]

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