| 索 引 号： | 003158495/201805-00242 | 信息分类： | 清理与调整职权情况 |
| 发布机构： | 阜阳市人民政府(办公室) | 成文日期： | 2018-05-22 |
| 文 号： | 无 | 发布日期： | 2018-05-22 |
| 标 题： | 阜阳市权责清单2017年调整情况 | 信息来源： | 阜阳市人民政府(办公室) |
| 关 键 词： | 浏览次数： | 10058 | |
| 有 效 性： | 有效 |
| 附表1：市级权责清单调整情况表 | |||
| 增加的行政权力事项（81项） | |||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 权力类型 |
| 1 | 市发改委 | 服务价格登记证核发 | 其他权力 |
| 2 | 市教育局 | 校车使用许可 | 行政审批 |
| 3 | 市公安局 | 运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 | 行政审批 |
| 4 | 市公安局 | 放射性物品道路运输许可 | 行政审批 |
| 5 | 市公安局 | 非机动车登记 | 行政审批 |
| 6 | 市公安局 | 保安员资格证核发 | 行政审批 |
| 7 | 市民政局 | 假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定 | 行政审批 |
| 8 | 市财政局 | 国家农业综合开发项目审批 | 其他权力 |
| 9 | 市人社局 | 特殊工时制度审批 | 行政审批 |
| 10 | 市人社局 | 劳务派遣经营许可 | 行政审批 |
| 11 | 市人社局 | 台港澳人员在内地就业许可 | 行政审批 |
| 12 | 市国土资源局 | 地图审核 | 行政审批 |
| 13 | 市国土资源局 | 土地开垦区内一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒坡、荒滩从事生产审查 | 行政审批 |
| 14 | 市国土资源局 | 不涉及农用地转为建设用地的乡（镇）村企业使用集体建设用地审批 | 行政审批 |
| 15 | 市国土资源局 | 不涉及农用地转为建设用地的乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 | 行政审批 |
| 16 | 市环保局 | 未依法取得排污许可证排放污染物的处罚 | 行政处罚 |
| 17 | 市交通局 | 四级以下（不含四级）航道上的建设工程通航条件影响评价审核 | 其他权力 |
| 18 | 市交通局 | 水上水下活动通航安全评估 | 其他权力 |
| 19 | 市农委 | 农药经营许可 | 行政审批 |
| 20 | 市水务局 | 洪水影响评价审批 | 行政审批 |
| 21 | 市水务局 | 城市建设填堵水域、废除围堤审查 | 行政审批 |
| 22 | 市水务局 | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 | 行政审批 |
| 23 | 市林业局 | 建设项目临时占用林地审批 | 行政审批 |
| 24 | 市林业局 | 古树名木保护方案及移植审批 | 行政审批 |
| 25 | 市安监局 | 对建设单位未按照规定及时、如实报告建设项目职业病防护设施验收方案，或者职业病危害严重建设项目未提交职业病危害控制效果评价与职业病防护设施验收的书面报告的处罚 | 行政处罚 |
| 26 | 市安监局 | 对参与建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作的专家库专家违反职业道德或者行为规范，降低标准、弄虚作假、牟取私利，作出显失公正或者虚假意见的处理 | 行政处罚 |
| 27 | 市质监局 | 制造、修理计量器具许可 | 行政审批 |
| 28 | 市卫计委 | 食品安全企业标准备案（除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品外） | 其他权力 |
| 29 | 市卫计委 | 健康相关产品卫生许可 | 行政审批 |
| 30 | 市卫计委 | 职业健康检查机构资质审批 | 行政审批 |
| 31 | 市卫计委 | 饮用水供水单位卫生许可 | 行政审批 |
| 32 | 市卫计委 | 公共场所卫生许可 | 行政审批 |
| 33 | 市卫计委 | 外国医师、外国医疗团体来华短期许可 | 行政审批 |
| 34 | 市气象局 | 新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境初审 | 其他权力 |
| 35 | 市文广新局 | 对建设工程选址不能避开文物保护单位而实施原址保护措施的批准 | 行政审批 |
| 36 | 市文广新局 | 文物保护单位进行修缮审批 | 行政审批 |
| 37 | 市文广新局 | 电子出版物制作单位设立、变更审批 | 行政审批 |
| 38 | 市文广新局 | 音像、电子出版物复制单位设立、变更审批 | 行政审批 |
| 39 | 市文广新局 | 举办健身气功活动及设立站点审批 | 行政审批 |
| 40 | 市文广新局 | 临时占用公共体育场（馆）设施审批 | 行政审批 |
| 41 | 市文广新局 | 对未经批准擅自经营高危险性体育项目的处罚 | 行政处罚 |
| 42 | 市文广新局 | 对高危险性体育项目中出现经营者取得许可证后，不再符合本办法规定条件仍经营该体育项目的处罚 | 行政处罚 |
| 43 | 市文广新局 | 对高危险性体育项目经营者未将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置的处罚 | 行政处罚 |
| 44 | 市文广新局 | 对高危险性体育项目经营者未将高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求，在经营场所中未做出真实说明和明确警示，并未采取措施防止危害发生的处罚 | 行政处罚 |
| 45 | 市文广新局 | 对高危险性体育项目经营者未按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测，保证其能够安全、正常使用的处罚 | 行政处罚 |
| 46 | 市文广新局 | 对高危险性体育项目经营者未保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识的处罚 | 行政处罚 |
| 47 | 市文广新局 | 对高危险性体育项目中出现经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责，不予以配合，拒绝并阻挠的处罚 | 行政处罚 |
| 48 | 市文广新局 | 对体育健身场所未按规定聘用相应职业资格从业人员的处罚 | 行政处罚 |
| 49 | 市文广新局 | 对开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动、违反本条例规定出租公共文化体育设施的处罚 | 行政处罚 |
| 50 | 市文广新局 | 对委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备；进行虚假性、误导性宣传；以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；向未成年人销售彩票；以赊销或者信用方式销售彩票的处罚 | 行政处罚 |
| 51 | 市城管局 | 占用城市道路作为机动车辆停车场的审批 | 行政审批 |
| 52 | 市城管局 | 临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施审批 | 其他权力 |
| 53 | 市城管局 | 在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚 | 行政处罚 |
| 54 | 市城管局 | 在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚 | 行政处罚 |
| 55 | 市城管局 | 排水户未取得污水排入排水管网许可证，以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可及不按照污水排入排水管网许可证的要求向城镇排水设施排放污水的处罚 | 行政处罚 |
| 56 | 市城管局 | 排水户名称、法定代表人等其他事项变更，未按本办法规定及时向城镇排水主管部门申请办理变更的处罚 | 行政处罚 |
| 57 | 市城管局 | 对排水户拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠执法人员依法监督检查的处罚 | 行政处罚 |
| 58 | 市城管局 | 擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的处罚 | 行政处罚 |
| 59 | 市城管局 | 对城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位，处理处置后的污泥不符合国家标准，或者对污泥去向等未进行记录的处罚 | 行政处罚 |
| 60 | 市城管局 | 对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 | 行政处罚 |
| 61 | 市城管局 | 对城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作，违反国家和省有关标准和技术规范、违反所依据的城乡规划编制城乡规划的处罚 | 行政处罚 |
| 62 | 市城管局 | 对城乡规划编制单位未按照规划条件编制修建性详细规划或者工程设计单位违反规划条件进行建设工程设计的处罚 | 行政处罚 |
| 63 | 市城管局 | 对城乡规划编制单位未依法取得资质证书或以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚 | 行政处罚 |
| 64 | 市城管局 | 对建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的处罚 | 行政处罚 |
| 65 | 市城管局 | 对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城乡规划编制单位资质证书的处罚 | 行政处罚 |
| 66 | 市城管局 | 对城乡规划编制单位未按照本规定要求提供信用档案信息，逾期未改正的处罚 | 行政处罚 |
| 67 | 市城管局 | 对外商投资城市规划服务企业未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》承揽城市规划服务任务的处罚 | 行政处罚 |
| 68 | 市城管局 | 对餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的处罚 | 行政处罚 |
| 69 | 市城管局 | 对在禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚 | 行政处罚 |
| 70 | 市城管局 | 对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质处罚 | 行政处罚 |
| 71 | 市城管局 | 对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚 | 行政处罚 |
| 72 | 市城管局 | 对在午间和夜间在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染，影响居民正常休息的施工、娱乐等活动的处罚 | 行政处罚 |
| 73 | 市城管局 | 对在中考、高考等特殊期间，违反所在地环境保护主管部门的限制性规定，进行产生环境噪声污染的活动的处罚 | 行政处罚 |
| 74 | 市城管局 | 对在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的活动的处罚 | 行政处罚 |
| 75 | 市城管局 | 对未经处理直接排放、倾倒废弃油脂和含油废物的处罚 | 行政处罚 |
| 76 | 市城管局 | 对食品摊贩未在经营场所、摊位的显著位置悬挂或者摆放信息公示卡、从业人员健康证明的处罚 | 行政处罚 |
| 77 | 市城管局 | 对非法收购药品的处罚 | 行政处罚 |
| 78 | 市城管局 | 倾倒、堆放、排放影响水工程安全运行或者污染水体的废弃物的处罚 | 行政处罚 |
| 79 | 市城管局 | 对河道管理范围内违法建筑、违法开垦、违法种植、违法堆放行为的处罚 | 行政处罚 |
| 80 | 市城管局 | 未经批准或者不按照规定在河道及水工程管理范围内采砂、取土、淘金、爆破、钻探、挖筑鱼塘的处罚 | 行政处罚 |
| 81 | 市城管局 | 对违规燃放烟花爆竹的处罚 | 行政处罚 |
| 取消的行政权力事项（67项） | |||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 权力类型 |
| 1 | 市发改委 | 棉花加工资格认定 | 行政确认 |
| 2 | 市经信委 | 违反《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》的处罚 | 行政处罚 |
| 3 | 市经信委 | 对电力设计单位违反《建设工程勘察设计管理条例》的处罚 | 行政处罚 |
| 4 | 市经信委 | 对电力工程建设监理单位违反《工程监理企业资质管理规定》的处罚 | 行政处罚 |
| 5 | 市经信委 | 散装水泥专项资金征收 | 行政征收 |
| 6 | 市经信委 | 非煤矿山整治与发展规划 | 行政规划 |
| 7 | 市经信委 | 负责辖区内电工进网作业许可的考试、受理、审查、决定、注册和日常监督检查 | 其他权力 |
| 8 | 市经信委 | 负责承装（修、试）电力设施许可证的受理、审查、上报和日常监督管理 | 其他权力 |
| 9 | 市科技局 | 科学技术成果鉴定 | 行政确认 |
| 10 | 市科技局 | 农业科技型企业认定 | 行政确认 |
| 11 | 市科技局 | 市级高新技术企业培育认定 | 行政确认 |
| 12 | 市科技局 | 省级高新技术产品审核转报 | 其他权力 |
| 13 | 市民委 | 民族中小学设立、变更、终止备案 | 其他权力 |
| 14 | 市公安局 | 剧毒化学品公路运输通行证核发 | 行政审批 |
| 15 | 市环保局 | 试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行，逾期不改正的处罚 | 行政处罚 |
| 16 | 市环保局 | 建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收，逾期未补办验收手续的处罚 | 行政处罚 |
| 17 | 市环保局 | 未按照规定缴纳排污费的处罚 | 行政处罚 |
| 18 | 市环保局 | 环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的处罚 | 行政处罚 |
| 19 | 市环保局 | 产生污泥的单位未按照国家规定的方式和标准处理、处置污泥，造成环境污染的处罚 | 行政处罚 |
| 20 | 市环保局 | 未按标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测或者未编制环境风险评估报告并备案或者未将环境恢复方案报经同意进行环境恢复以及未将环境恢复后的检测报告备案的处罚 | 行政处罚 |
| 21 | 市环保局 | 排污费征收 | 行政征收 |
| 22 | 市环保局 | 主要污染物排放总量指标分配 | 其他权力 |
| 23 | 市环保局 | 污染物排放申报登记 | 其他权力 |
| 24 | 市环保局 | 环保财政专项资金分配 | 其他权力 |
| 25 | 市住建委 | 城市园林绿化企业资质（三级）核准 | 行政审批 |
| 26 | 市住建委 | 排水户违规排放污水及损害城市排水管网及其附属设施正常运行的处罚 | 行政处罚 |
| 27 | 市住建委 | 城市生活垃圾处理费征收 | 行政征收 |
| 28 | 市住建委 | 新型墙体材料专项基金征收 | 行政征收 |
| 29 | 市住建委 | 竣工结算文件备案 | 其他权力 |
| 30 | 市住建委 | 招标控制价及其成果文件备案 | 其他权力 |
| 31 | 市交通运输局 | 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件核准 | 其他权力 |
| 32 | 市交通运输局 | 港口危险货物场所和卫生除害场所建设许可 | 其他权力 |
| 33 | 市交通运输局 | 道路运输经营(旅客、货运）许可 | 其他权力 |
| 34 | 市交通运输局 | 船舶及船用产品检验费征收 | 行政征收 |
| 35 | 市交通运输局 | 船舶签证 | 行政确认 |
| 36 | 市交通运输局 | 船舶IC卡发放管理 | 其他权力 |
| 37 | 市财政局 | 建设规费减、免、缓审核 | 其他权力 |
| 38 | 市财政局 | 会计从业资格认定 | 行政审批 |
| 39 | 市安监局 | 职业病危害预评价审核 | 其他权力 |
| 40 | 市安监局 | 本行政区域内生产安全事故的统计公布 | 其他权力 |
| 41 | 市工商局 | 分公司《营业执照》备案 | 其他权力 |
| 42 | 市工商局 | 违反《化妆品广告管理办法》的处罚 | 行政处罚 |
| 43 | 市工商局 | 违反《酒类广告管理办法》的处罚 | 行政处罚 |
| 44 | 市工商局 | 违反《烟草广告管理暂行办法》的处罚 | 行政处罚 |
| 45 | 市工商局 | 违反《广告经营资格检查办法》的处罚 | 行政处罚 |
| 46 | 市工商局 | 违法发布户外广告的处罚 | 行政处罚 |
| 47 | 市工商局 | 非法设置、张贴广告的处罚 | 行政处罚 |
| 48 | 市工商局 | 违法违规设置、张贴户外广告的处罚 | 行政处罚 |
| 49 | 市商务局 | 非重点敏感商品加工贸易合同审批 | 行政审批 |
| 50 | 市商务局 | 酒类经营者违规经营的处罚 | 行政处罚 |
| 51 | 市商务局 | 流通领域食品安全市场违规行为的处罚 | 行政处罚 |
| 52 | 市商务局 | 酒类经营者流通备案 | 其他权力 |
| 53 | 市质监局 | 组织机构代码审核登记 | 行政确认 |
| 54 | 市质监局 | 计量检定员资格许可（省级计量检定机构检定员资格许可除外） | 行政确认 |
| 55 | 市质监局 | 企业产品标准备案 | 其他权力 |
| 56 | 市房产局 | 物业服务企业违反企业资质管理规定的处罚 | 行政处罚 |
| 57 | 市房产局 | 物业服务企业二级资质核准 | 行政确认 |
| 58 | 市房产局 | 二级物业企业资质证书、二级房地产估价机构资质证书的法人代表变更、注册资本金、经营地址等事项变更 | 行政确认 |
| 59 | 市房产局 | 危房鉴定 | 行政确认 |
| 60 | 市统计局 | 利用统计调查损害公共利益或者进行欺诈活动的处罚 | 行政处罚 |
| 61 | 市城管局 | 对建设单位未在建设工程现场设公示牌、公布城市规划行政许可内容的处罚 | 行政处罚 |
| 62 | 市地震局 | 对违反地震安全性评价资质的处罚 | 行政处罚 |
| 63 | 市气象局 | 人工影响天气作业资格许可 | 行政审批 |
| 64 | 市地税局 | 发票管理行为 | 其他权力 |
| 65 | 市地税局 | 非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批 | 行政审批 |
| 66 | 市地税局 | 开具外出经营活动证明 | 行政确认 |
| 67 | 市文广新局 | 民办博物馆的设立审批 | 行政审批 |
| 下放的行政权力事项（5项） | ||||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 权力类型 | 备注 |
| 1 | 市经信委 | 企业技术改造项目核准、备案 | 其他权力 | 下放至三区 |
| 2 | 市财政局 | 中介机构从事代理记账业务审批 | 行政审批 | |
| 3 | 市文广新局 | 印刷企业年度核验 | 其他权力 | |
| 4 | 市农机局 | 拖拉机、联合收割机登记及驾驶证核发 | 行政审批 | |
| 1.1 拖拉机、联合收割机登记审批 | ||||
| 1.2 拖拉机、联合收割机驾驶证核发、年检及注销 | ||||
| 5 | 市农机局 | 拖拉机驾驶培训机构资格认定 | 行政审批 | |
| 转变管理方式的行政权力事项（1项） | ||||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 权力类型 | 转变类型 |
| 1 | 市发改委 | 行政事业性收费标准审核 | 其他权力 |
内部管理
|
| 合并减少行政权力事项（16项） | ||||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 合并后行政权力名称 | 权力类型 |
| 1 | 市食药监局 | 药品零售（连锁）企业经营许可（ 药品经营质量管理规范认证） | 药品经营审批 | 行政审批 |
| 2 | 市食药监局 | 第二类精神药品零售经营许可 | ||
| 3 | 市食药监局 | 科研和教学所需毒性药品购用审批 | 医疗毒性药品生产、收购、经营企业审批（生产企业除外） | 行政审批 |
| 4 | 市食药监局 | 医疗毒性药品收购、经营（批发）企业审批 | ||
| 5 | 市交通运输局 | 涉公路施工许可 | 涉路施工审批 | 行政审批 |
| 6 | 市交通运输局 | 公路用地范围内设置非公路标志许可 | ||
| 7 | 市交通运输局 | 更新、砍伐公路用地上的树木许可 | 行政审批 | |
| 8 | 市交通运输局 | 省内新增客船、危险品船投入运营审批 | 水路运输许可 | |
| 9 | 市交通运输局 | 省内跨市水路运输许可证核发 | 行政审批 | |
| 10 | 市交通运输局 | 水路运输服务（国内船舶管理业）许可证核发 | ||
| 11 | 市交通运输局 | 船舶营业运输证核发 | 行政审批 | |
| 12 | 市交通运输局 | 省际水路运输业务经营（审核转报） | ||
| 13 | 市交通运输局 | 船员适任证书核发 | 船员证书核发 | 行政审批 |
| 14 | 市交通运输局 | 船员服务簿证书核发、注销（船员注册） | ||
| 15 | 市畜牧兽医局 | 兽用生物制品经营许可 | 兽药（含药生物制品）经营许可 | 行政审批 |
| 16 | 市畜牧兽医局 | 兽药经营许可 | ||
| 17 | 市水务局 | 建设项目水资源论证报告书审批 | 取水许可 | 行政审批 |
| 18 | 市水务局 | 取水许可审批 | ||
| 19 | 市文广新局 | 演出经纪机构设立、变更审批（涉外及涉港澳台除外） | 娱乐经营许可 | 行政审批 |
| 20 | 市文广新局 | 中外合资经营、中外合作经营娱乐场所设立或者变更的审批 | ||
| 21 | 市文广新局 | 港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位设立、变更审批 | 行政审批 | |
| 22 | 市文广新局 | 台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位设立或者变更审批 | ||
| 23 | 市国土资源局 | 采矿权许可（划定矿区范围、新设、转让、变更、延续、注销） | 开采矿产资源审批 | 行政审批 |
| 24 | 市国土资源局 | 采矿权注销登记 | ||
| 25 | 市安监局 | 危险化学品安全生产许可证审查 | 非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业安全生产许可 | 行政审批 |
| 26 | 市安监局 | 非煤矿山安全生产许可初审 | ||
| 冻结的行政权力事项（4项） | |||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 权力类型 |
| 1 | 市经信委 | 散装水泥扶持资金（财政专项资金分配） | 其他权力 |
| 2 | 市教育局 | 省级一类幼儿园认定 | 行政确认 |
| 3 | 市国土资源局 | 矿产资源补偿费征收 | 行政征收 |
| 4 | 市国土资源局 | 矿产资源补偿费减免审核 | 其他权力 |
| 拆分增加的行政权力事项（33项） | ||||
| 序号 | 单位名称 | 原行政权力名称 | 现行政权力名称 | 现权力类型 |
| 1 | 市公安局 | 枪支（弹药）运输（携运）许可及民用枪支配购（置）证、持枪证核发 | 民用枪支配购许可 | 行政审批 |
| 枪支、弹药运输许可 | 行政审批 | |||
| 民用枪支持枪许可 | 行政审批 | |||
| 2 | 市公安局 | 工程爆破作业许可和工程爆破作业单位许可证核发 | 爆破作业单位许可 | 行政审批 |
| 爆破作业人员许可 | 行政审批 | |||
| 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 | 行政审批 | |||
| 3 | 市公安局 | 大型群众性文化体育活动安全许可、举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放许可 | 大型群众性活动安全许可 | 行政审批 |
| 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可 | 行政审批 | |||
| 4 | 市公安局 | 市区建设工程消防设计审核和消防验收，公众聚集场所使用或者开业前的消防安全审核 | 建设工程消防设计审核 | 行政审批 |
| 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 行政审批 | |||
| 建设工程消防验收 | 行政审批 | |||
| 5 | 市公安局 | 机动车驾驶证核发（含加注准许驾驶校车）及审验 | 机动车驾驶证核发、审验 | 行政审批 |
| 校车驾驶资格许可 | 行政审批 | |||
| 6 | 市公安局 | 机动车行驶证（机动车号牌、校车标牌）、机动车禁行路线通行证核发 | 机动车登记 | 行政审批 |
| 机动车临时通行牌证核发 | 行政审批 | |||
| 机动车禁行路线通行证核发 | 其他权力 | |||
| 7 | 市公安局 | 中国公民因私出境审批 | 普通护照签发 | 行政审批 |
| 内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发 | 行政审批 | |||
| 大陆居民往来台湾通行证和签注签发 | 行政审批 | |||
| 出入境通行证签发 | 行政审批 | |||
| 8 | 市公安局 | 外国人签证和停居留许可 | 外国人签证延期、换发、补发审批 | 行政审批 |
| 外国人停留证件签发 | 行政审批 | |||
| 外国人居留证件签发 | 行政审批 | |||
| 外国人出入境证签发 | 行政审批 | |||
| 9 | 市民政局 | 社会团体和民办非企业单位设立、变更、注销登记 | 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 | 行政审批 |
| 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 | 行政审批 | |||
| 10 | 市国土资源局 | 国有建设用地划拨、出让、租赁审核 | 国有建设用地使用权划拨批准 | 行政审批 |
| 国有建设用地使用权出让审批 | 行政审批 | |||
| 国有建设用地土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让批准 | 行政审批 | |||
| 划拨土地使用权转让、出租和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 | 行政审批 | |||
| 11 | 市住建委 | 城市排水许可证核发，公共供水设施改装、迁移、拆除审批 | 因工程建设需要改装、拆除、或者迁移城市公共供水设施审核 | 行政审批 |
| 城镇污水排水及设施处理审批 | 行政审批 | |||
| 12 | 市住建委 | 建筑业企业、城市园林绿化企业、工程监理企业、建设工程勘察企业、建设工程设计企业、设计与施工体化企业、工程造价咨询企业、工程质量检测机构、施工图审查机构、招标代理机构资质初审、燃具、燃烧器具安装、维修企业资质审核转报 | 建筑业企业、工程监理企业、建设工程勘察企业、建设工程设计企业、设计与施工体化企业、工程造价咨询企业、工程质量检测机构、施工图审查机构、招标代理机构资质初审、燃具、燃烧器具安装、维修企业资质审核转报 | 其他权力 |
| 城市园林绿化企业资质审核转报 | 其他权力 | |||
| 13 | 市交通运输局 | 公路建设项目施工许可及竣工验收 | 公路工程施工许可 | 行政审批 |
| 公路、水运（含国家重点）建设项目竣工验收 | 行政审批 | |||
| 14 | 市交通运输局 | 从事客运、危险货物(放射性物品）运输经营许可 | 道路运输经营许可（客运） | 行政审批 |
| 货物运输经营许可 | 行政审批 | |||
| 放射性物品道路运输经营许可 | 行政审批 | |||
| 15 | 市水务局 | 生产建设项目水土保持方案审批及设施验收 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 行政审批 |
| 生产建设项目水土保持设施验收备案 | 其他权力 | |||
| 16 | 市卫计委 | 放射诊疗许可及变更、放射工作人员上岗许可 | 放射诊疗许可 | 行政审批 |
| 放射工作人员证核发 | 行政确认 | |||
| 17 | 市安监局 | 危险化学品生产、储存、经营、安全使用许可 | 危险化学品经营许可 | 行政审批 |
| 危险化学品安全使用许可 | 行政审批 | |||
| 18 | 市食药监局 | 麻醉药品、精神药品邮寄证明和运输证明核发 | 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 | 行政审批 |
| 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 | 行政审批 | |||
| 19 | 市工商局 | 各类市场主体资格核准登记 | 企业登记 | 行政审批 |
| 合伙企业设立、变更、注销登记 | 行政审批 | |||
| 个人独资企业设立、变更、注销登记 | 行政审批 | |||
| 20 | 市城乡规划局 | 建设工程（含临时）规划许可及竣工规划核实 | 建设工程竣工规划核实 | 其他权力 |
| 建设工程规划类许可 | 行政审批 | |||
| 21 | 市政府金融办 | 融资担保公司及小额贷款公司变更审批 | 融资性担保机构的变更审批 | 行政审批 |
| 小额贷款公司变更备案 | 其他权力 | |||
| 规范的行政权力事项（129项） | |||
| 序号 | 单位名称 | 行政权力名称 | 权力类别 |
| 1 | 市发改委 | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 | 行政审批 |
| 2 | 市发改委 | 依法必须招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式审批、核准 | 行政审批 |
| 3 | 市发改委 | 固定资产投资项目节能审查 | 行政审批 |
| 4 | 市发改委 | 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定 | 其他权力 |
| 5 | 市发改委 | 涉案财产价格鉴定、认定及价格认定复核 | 行政确认 |
| 6 | 市经信委 | 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批 | 行政审批 |
| 7 | 市经信委 | 企业技术改造项目核准、备案 | 其他权力 |
| 8 | 市教育局 | 公办、民办高职高专院校和非学历高等教育机构章程修改的核准 | 行政审批 |
| 9 | 市教育局 | 民办普通中等专业学校、普通高中设立审批 | 行政审批 |
| 10 | 市教育局 | 高级中学教师、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格认定 | 行政审批 |
| 11 | 市民委 | 宗教团体、宗教活动场所审批 | 行政审批 |
| 12 | 市公安局 | 第一类、第二类易制毒化学品运输许可 | 行政审批 |
| 13 | 市公安局 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | 行政审批 |
| 14 | 市公安局 | 举行集会游行示威许可 | 行政审批 |
| 15 | 市公安局 | 典当业特种行业许可证核发 | 行政审批 |
| 16 | 市公安局 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核 | 行政审批 |
| 17 | 市公安局 | 机动车检验合格证标志核发 | 行政审批 |
| 18 | 市公安局 | 影响交通安全的工程建设占用、挖掘道路，跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可 | 其他权力 |
| 19 | 市民政局 | 基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准 | 行政审批 |
| 20 | 市民政局 | 养老机构设立许可 | 行政审批 |
| 21 | 市民政局 | 建设殡葬设施审批 | 行政审批 |
| 22 | 市人社局 | 普通技工学校设立审批 | 行政审批 |
| 23 | 市人社局 | 民办职业培训学校设立审批 | 行政审批 |
| 24 | 市人社局 | 外国人来华工作许可 | 行政审批 |
| 25 | 市国土资源局 | 开采矿产资源审批 | 行政审批 |
| 26 | 市国土资源局 | 法人或者其他组织利用属于国家秘密的基础测绘成果审批 | 行政审批 |
| 27 | 市国土资源局 | 建设用地改变用途审核 | 行政审批 |
| 28 | 市国土资源局 | 临时用地审批 | 行政审批 |
| 29 | 市国土资源局 | 在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定，弄虚作假、欺骗房屋权利人，测算失误、造成重大损失的处罚 | 行政处罚 |
| 30 | 市国土资源局 | 历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的土地复垦项目设计书审查 | 其他权力 |
| 31 | 市环保局 | 建设项目环境影响报告书、报告表审批 | 行政审批 |
| 32 | 市环保局 | 辐射安全许可 | 行政审批 |
| 33 | 市环保局 | 危险废物经营许可 | 行政审批 |
| 34 | 市环保局 | 排污许可 | 行政审批 |
| 35 | 市环保局 | 防治污染设施拆除或闲置审批 | 行政审批 |
| 36 | 市环保局 | 对建设单位未依法报批或者未依法重新报批或者报请重新审核建设项目环境影响报告书、报告表,建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的处罚 | 行政处罚 |
| 37 | 市环保局 | 建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的处罚 | 行政处罚 |
| 38 | 市环保局 | 排放污染物超过排放标准或者总量控制指标的处罚 | 行政处罚 |
| 39 | 市环保局 | 非法向水体排放污染物的处罚 | 行政处罚 |
| 40 | 市环保局 | 在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建禁止的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的处罚 | 行政处罚 |
| 41 | 市环保局 | 以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门的监督检查处罚 | 行政处罚 |
| 42 | 市环保局 | 违反法律规定燃用高污染燃料的处罚 | 行政处罚 |
| 43 | 市环保局 | 未按规定或未采取环保措施排放挥发性气体、风尘的处罚 | 行政处罚 |
| 44 | 市环保局 | 违反自行监测自动监测规定的处罚 | 行政处罚 |
| 45 | 市环保局 | 不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明或者不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施以及不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的处罚 | 行政处罚 |
| 46 | 市环保局 | 重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的处罚 | 行政处罚 |
| 47 | 市环保局 | 对通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的处罚 | 行政处罚 |
| 48 | 市环保局 | 违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的强制拆除 | 行政强制 |
| 49 | 市环保局 | 代处置危险固体废物、放射性固体废物和代治理 | 行政强制 |
| 50 | 市住建委 | 建设工程企业资质核准 | 行政审批 |
| 51 | 市住建委 | 建筑工程施工许可 | 行政审批 |
| 52 | 市住建委 | 燃气经营及改动市政燃气设施审批 | 行政审批 |
| 53 | 市住建委 | 建筑施工企业安全生产许可 | 行政审批 |
| 54 | 市住建委 | 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员任职资格审批 | 行政审批 |
| 55 | 市住建委 | 建筑施工特种作业人员操作资格核准（非起重类） | 行政审批 |
| 56 | 市住建委 | 排污者不按期缴纳城市污水处理费的处罚 | 行政处罚 |
| 57 | 市住建委 | 违法使用公共用水和危害供水安全的处罚 | 行政处罚 |
| 58 | 市住建委 | 城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节水设施或者节约用水设施经验收不合格的处罚 | 行政处罚 |
| 59 | 市住建委 | 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业擅自建设并投入使用饮用水供水工程项目、未按规定进行水质检验工作的处罚 | 行政处罚 |
| 60 | 市交通运输局 | 公路超限运输许可 | 行政审批 |
| 61 | 市交通运输局 | 出租汽车经营许可、车辆营运许可和驾驶员客运资格许可 | 行政审批 |
| 62 | 市交通运输局 | 道路运输从业人员资格许可 | 行政审批 |
| 63 | 市交通运输局 | 大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 | 行政审批 |
| 64 | 市交通运输局 | 港口行政许可 | 行政审批 |
| 65 | 市交通运输局 | 转让、出租码头等工程设施审核 | 其他权力 |
| 66 | 市交通运输局 | 船舶安全与防污染证书、文书核发及防止船舶污染港区水域作业核准 | 其他权力 |
| 67 | 市交通运输局 | 通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 | 行政审批 |
| 68 | 市交通运输局 | 省内跨市水路运输经营者合并、分立、转让、改变经营范围或者停业备案 | 其他权力 |
| 69 | 市交通运输局 | 省内跨市水路旅客运输经营者取消或者变更核定的航线、班次、停靠港（站、点）备案 | 其他权力 |
| 70 | 市交通运输局 | 出租汽车驾驶员从业资格注册 | 行政审批 |
| 71 | 市畜牧兽医局 | 畜禽父母代场生产经营许可 | 行政审批 |
| 72 | 市畜牧兽医局 | 动物诊疗许可 | 行政审批 |
| 73 | 市畜牧兽医局 | 在地方媒体发布兽药广告审批 | 其他权力 |
| 74 | 市水务局 | 河道及水工程管理范围内有关活动审批（不含采砂） | 行政审批 |
| 75 | 市水务局 | 堤顶、戗台兼作公路备案 | 其他权力 |
| 76 | 市林业局 | 生产、经营假、劣林木种子的处罚 | 行政处罚 |
| 77 | 市林业局 | 未依法取得或者违规使用林木种子生产许可证（或者种子经营许可证）生产林木种子的处罚 | 行政处罚 |
| 78 | 市林业局 | 违法经营林木种子的处罚 | 行政处罚 |
| 79 | 市林业局 | 经营、推广应当审定而未经审定通过的林木种子的处罚 | 行政处罚 |
| 80 | 市安监局 | 建设项目安全条件、安全设施设计审查 | 行政审批 |
| 81 | 市安监局 | 职业卫生技术服务机构（除煤矿外）资质认证 | 行政审批 |
| 82 | 市安监局 | 烟花爆竹经营许可 | 行政审批 |
| 83 | 市安监局 | 特种作业人员操作资格认定 | 行政审批 |
| 84 | 市安监局 | 生产经营单位未遵守建设项目安全条件审查、安全评价、安全预评价、安全设施设计审查、竣工验收等相关规定的处罚 | 行政处罚 |
| 85 | 市安监局 | 用人单位工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布等违法行为的处罚 | 行政处罚 |
| 86 | 市安监局 | 从事职业卫生技术服务的机构超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务等违法行为的处罚 | 行政处罚 |
| 87 | 市安监局 | 用人单位未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目等违法行为的处罚 | 行政处罚 |
| 88 | 市安监局 | 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的处罚 | 行政处罚 |
| 89 | 市安监局 | 用人单位未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚 | 行政处罚 |
| 90 | 市安监局 | 有关单位隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而予以采用的处罚 | 行政处罚 |
| 91 | 市安监局 | 用人单位违反《职业病防治法》规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚 | 行政处罚 |
| 92 | 市安监局 | 未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的处罚 | 行政处罚 |
| 93 | 市安监局 | 用人单位工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准等违法行为的处罚 | 行政处罚 |
| 94 | 市安监局 | 建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的处罚 | 行政处罚 |
| 95 | 市人防办 | 新建民用建筑防空地下室同步修建、易地修建审批 | 行政审批 |
| 96 | 市人防办 | 人防工程拆除、改变、开发利用审批 | 行政确认 |
| 97 | 市工商局 | 新闻媒体广告发布登记 | 行政审批 |
| 98 | 市商务局 | 对外劳务合作经营资格审批 | 行政审批 |
| 99 | 市商务局 | 外商投资企业设立及变更备案 | 其他权力 |
| 100 | 市商务局 | 非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案 | 其他权力 |
| 101 | 市质监局 | 气瓶充装单位许可 | 行政审批 |
| 102 | 市质监局 | 特种设备作业人员资格认定 | 行政审批 |
| 103 | 市质监局 | 车用气瓶安装单位许可 | 行政审批 |
| 104 | 市房产局 | 房地产估价机构资质备案初审转报 | 其他权力 |
| 105 | 市卫计委 | 医疗机构设置审批和执业许可 | 行政审批 |
| 106 | 市卫计委 | 医护人员执业注册 | 行政审批 |
| 107 | 市卫计委 | 母婴保健技术服务许可 | 行政审批 |
| 108 | 市卫计委 | 医疗广告许可 | 行政审批 |
| 109 | 市卫计委 | 计划生育技术服务机构执业许可证 | 行政审批 |
| 110 | 市外事办 | 归侨侨眷身份认定 | 行政确认 |
| 111 | 市统计局 | 伪造、变造或者冒用统计调查证的处罚 | 行政处罚 |
| 112 | 市农业机械化管理局 | 拖拉机、联合收割机登记及驾驶证核发 | 行政审批 |
| 113 | 市旅游局 | 国内旅行业务和入境旅游业务经营许可 | 行政审批 |
| 114 | 市旅游局 | 导游人员从业资格证核发 | 行政审批 |
| 115 | 市气象局 | 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 | 行政审批 |
| 116 | 市气象局 | 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 | 行政审批 |
| 117 | 市气象局 | 通过欺骗、贿赂等不正当手段取得资质，涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让防雷检测资质证书，无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的处罚 | 行政处罚 |
| 118 | 市气象局 | 组织气候可行性论证 | 其他权力 |
| 119 | 市地税局 | 对纳税人延期申报的核准 | 行政审批 |
| 120 | 市地税局 | 对纳税人变更纳税定额的核准 | 行政审批 |
| 121 | 市文广新局 | 音像复制单位、电子出版物复制单位接受委托复制境外音像制品、电子出版物许可 | 行政审批 |
| 122 | 市城管局 | 户外广告设置许可 | 其他权力 |
| 123 | 市城管局 | 城市垃圾处置审批 | 行政审批 |
| 124 | 市城管局 | 对经营中的文化娱乐场所及在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施，其经营管理者未采取有效措施，使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的处罚 | 行政处罚 |
| 125 | 市城管局 | 城市污水处理费征收 | 行政给付 |
| 126 | 市城管局 | 城市建设项目绿化指标确认及竣工验收 | 其他权力 |
| 127 | 市城管局 | 违规停放机动车、非机动车的处罚 | 行政处罚 |
| 128 | 市城管局 | 市政设施建设类审批 | 行政审批 |
| 129 | 市城管局 | 城市绿化管理审批 | 行政审批 |
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