【起草说明】关于《阜阳市户外广告和招牌设施设置技术规范（试行）的起草说明

为加强户外广告和招牌设施管理，规范户外广告设置行为，科学合理地利用城市空间资源，确保户外广告和招牌设施安全、规范、美观，营造健康、有序的户外视觉环境，依据相关法律、法规、规章和技术规范，结合本市实际，我局起草了《阜阳市户外广告和招牌设施设置技术规范（试行）（征求意见稿）》（以下简称《技术规范》），现就起草情况说明如下：

一、起草背景

2017年《阜阳市户外广告和招牌设置管理办法》以市政府名义印发后，我局以城管局名义印发了《阜阳市户外招牌设置技术规范（试行）》，但并没有对户外广告设置作出相关技术规范。经济的快速发展，城市容貌翻天覆地的变化，各种新事物和新要求的出现，相关办法和规范现在已过去六年，再加上住建部新的《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）也已出台，原先印发的招牌技术规范和户外广告部分技术规范的缺失，都已经对城管局的日常审批和管理工作带来了各种麻烦和困扰，影响了城市容貌的干净、有序、安全、标准。

二、起草目的

为解决当前户外广告和招牌设施审批、监管等方面存在的盲点、漏洞和问题，不断优化城区范围内户外广告和招牌的管理，提升城市容貌，结合我市实际研究起草了《技术规范》。

三、主要内容

《技术规范》围绕户外广告设施和招牌设施，主要有总则、术语和定义、基本规定、户外广告设施设置要求、招牌设施设置要求、附则六部分内容。

第一部分，总则。制定的背景、意义及适用范围。

第二部分，术语和定义。明确户外广告设施和招牌设施的相关术语和定义。

第三部分，基本规定。明确户外广告设施和招牌设施设置的各项具体规定。

第四部分，户外广告设施设置要求。明确了户外广告设施设置的各项具体要求，包括审批、设计、施工、监管等。

第五部分，招牌设施设置要求。明确了招牌设施设置的各项具体要求，包括审批、设计、施工、监管等。

第六部分，附则。明确实施时间。