证明变承诺办事更便捷省司法厅发布实施告知承诺制典型案例

为贯彻落实全省“新春第一会”精神，2月29日，省司法厅发布2023年全省证明事项和涉企经营许可告知承诺制典型案例，旨在进一步提高公众知晓度和社会影响力，宣传推介经验做法。

2023年，省司法厅积极发挥牵头作用，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，持续深化“减证便民”，进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。一年来，全省通过告知承诺的方式取代证明材料，为办事群众和企业减免提交证明材料187.14万余件次，有效地提高了公共服务效率，实现了便民利民和基层减负的双赢。

一份信用报告代替40个证明

2023年4月6日，安徽省青峰船务有限公司在六安市地方海事处工作人员“点对点”指导下，成功开具企业公共信用信息报告，成为全市首家拿到信用报告的水运企业。公司经办人员江女士喜不自禁地赞叹道：“在电脑前就轻松搞定，真是省时省力又省钱省心。”

安徽省青峰船务有限公司因业务发展需要，需开具包括税务、金融监管等部门在内的无违法违规证明。六安市地方海事处了解情况后联系该公司，告知根据省政府办公厅印发的《安徽省企业公共信用信息报告代替无违法违规证明实施方案》，企业在办理上市、融资、评优评先等事项时，可线上获取信用报告，一份报告即可代替40个领域的无违法违规证明。海事工作人员“手把手”指导公司经办人登录“信用中国（安徽）”网站，不到2分钟，一份企业公共信用信息报告便跃入眼帘。

据了解，全省各级行政机关每年为企业出具大量无违法违规证明。在提交上市申报材料时，平均一家企业需提供300份证明。政府部门出具无违法违规证明办理流程复杂、时间较长，企业和部门均迫切希望简便办理。

为充分发挥社会信用体系建设对优化营商环境的支撑作用，我省聚焦企业开具证明“难、繁、久”等问题，开发上线信用报告查询系统，全面接入“皖事通办”平台、政务服务窗口、一体化智能自助终端等，为企业提供信用报告“网上办、随时办、实时办、免费办、无感办”极简极优办事体验服务。

自2023年3月全省实施企业信用报告代替无违法违规证明改革以来，累计为企业提供信用报告下载7.5万份，替代传统无违法违规证明超百万份，广受企业和基层部门好评，被国家发展改革委评为全国优秀信用案例。

变20个工作日为当场领证

2023年11月2日，亳州市金誉鑫医药销售有限公司在网上提交了第三类医疗器械经营许可证延续申请。亳州市市场监管局工作人员受理通过后，当场出证。“这么快就办结了，为你们办事效率点个大大的赞。”事后接受检查时，该公司经办人员表示，对政务服务便捷提速印象深刻。

以往，申请第三类医疗器械经营许可证延续，需要提交第三类医疗器械经营备案表、营业执照、组织机构与部门设置说明、经营质量管理制度等9个材料，相关部门受理通过后，执法人员还将现场核查，核查通过才发证，办理期限为20个工作日。

现在，按照“能减尽减”的原则，申请人只需提交申请书、承诺书、经办人授权证明即可，申请材料由原来的9个精简至3个。办理时限也缩短为一日办结，且市场监管部门为申请人提供了免费寄递服务，真正实现了“零跑腿”。2023年，亳州市市场监管局共办理告知承诺制事项114315件，获得了企业群众的一致好评。

你承诺，我就办，并不意味着放任不管。对以告知承诺方式取得许可的医疗器械经营者，亳州市市场监督管理部门在作出许可决定之日起30个工作日内实施检查。通过实地检查后移的方式，构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的政务服务模式，打造市场主体有序进入、规范经营的良好格局。

提取公积金无需单身证明

2023年7月，安徽淮河河道工程有限公司的陈先生为了缴纳房租，想去提取住房公积金。此前，他找朋友打听过，办理该项业务需要提供本人单身的婚姻状况材料，奈何房东房租催得紧，杨先生就打电话到蚌埠市住房公积金管理中心咨询。

工作人员表示，单身职工提取住房公积金的材料已经简化，可以通过填写《婚姻状况声明书》代替婚姻状况证明，且可以全程在网上操作。按照工作人员指引，杨先生在蚌埠市住房公积金管理中心官方网站下载填写了《婚姻状况声明书》，通过手机APP“支付宝”进入“蚌埠住房公积金综合服务平台”，在提取业务事项页面，上传《婚姻状况声明书》，填写转款卡号等信息后提交，当天就收到了钱，解了燃眉之急。

开一纸证明，确定“我是单身”，这样的“奇葩”证明已成为历史。蚌埠市住房公积金管理中心制定了租房提取使用的《婚姻状况声明书》文本模板，在网站公布供办事群众下载使用。同时，在业务服务中心窗口提供纸质承诺书供办事群众现场填写，实现线上线下同步办理。

2023年，蚌埠市线上办理单身职工无房租房提取住房公积金业务4000余人次，1000余人使用告知承诺书代替证明，节省了大量的时间成本，减轻了群众办事负担。(本报记者 周莹莹 通讯员 俞星新)

稿件来源：2024年3月5日安徽法治报