市政府办公室信息公开工作年度报告（2015年）

市政府办公室2015年政府信息公开工作年度报告

 （2016年3月7日） 

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制而成。全文由概述、主动公开工作情况、依申请公开工作情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题、2016年推进政府信息公开工作计划等七部分组成。如对本年度报告有疑问或有好的意见建议，欢迎与阜阳市人民政府电子政务办公室联系（联系地址：阜阳市清河东路539号，邮编：236013；联系电话:0558-2250575；电子邮箱：hyf@fy.gov.cn）。

一、概述

    2015年市政府办公室主要信息公开数据:主动公开政府信息5121条，其中，主动公开重点领域信息2369条;办理依申请公开信息68件，全部依法及时予以了回复;通过《安徽省政府信息公开情况统计系统》向省政府报送政府信息公开统计数据4期，编发政府信息公开通报12期。 

（一）工作举措

（1）抓制度建设

    经过多年努力，市政府办公室已基本健全了主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调、虚假信息或不完整信息澄清、信息统计、宣传培训、投诉举报、监督检查、社会评议等制度体系，用制度管理、按程序办事已成为市政府办公室做好政府信息公开工作的重要准则。

（2）抓目录管理

    根据工作需要对政府信息公开目录实行动态管理，及时调整了公共资源配置、公共服务、公共监管领域的目录并按照职责分工逐一明确信息保障单位，确保信息常态化更新，市政府信息公开目录同步调用相应信息，确保目录调整和信息保障无缝对接。

（3）抓督查整改

    按照网站内容保障的要求,每月由专人对县市区、市直部门、公共企事业单位信息公开情况进行网上监测，逐月发整改通报；不定期对各重点单位信息公开情况进行巡查，发现问题随时交办，跟踪督办，确保公开信息及时、完整、有效，覆盖事前、事中、事后全过程，接受社会监督。

（二）工作成效

（1）政策解读及舆情回应能力进一步增强

    2014年，市政府办公室印发了《关于建立重要政策解读机制的通知》，将政策解读作为政府信息公开的重要内容，纳入到政府信息公开目录。各部门报送拟以市政府或市政府办公室名义出台的重要政策文件时，需一并报送解读方案。提请市政府常务会议讨论的文件，解读方案需一并提请市政府常务会议审议。方案一经审定，各部门需根据要求编制解读方案和解读材料，在文件公开的3个工作日内通过市政府网站、部门网站发布。2015年，市政府信息公开平台公开政策解读信息17条，按程序发布了颍泉区3.14地震等各类重要舆情信息77条，发布征集意见信息22条,及时收集舆情信息并积极回应社会关切。

（2）权力清单信息公开进一步深化

    2015年，我市对54家市直单位813项权力清单运行流程图逐一审核，权力运行环节由5965个减少到3759个，精简率达32.5%。市直各单位负责动态更新本单位行政职权目录、流程图及执法结果信息，市政府信息公开平台单独设立一个页面集中展示各单位行政职权信息，清晰完整，方便查阅，更好的接受社会监督。

（3）公开载体更加丰富

    除通过传统媒体进行公开外，政府信息公开平台已成为信息公开的主渠道，网上信箱、论坛访谈、微博、微信、听证等公开方式迅速发展，大大拓宽了政府信息公开的渠道和广度。阜阳市政府门户网站微博、微信平台每天由专人负责发布信息。2015年，市政府网站“百姓热线”共办理网友咨询投诉8313件，市领导批转处理市长电子信箱132件，举办在线访谈15期，市政府召开新闻发布会14场，发布政务微信744期，微信粉丝10720人，发布微博信息1100条，粉丝5000人。

二、主动公开工作情况

    一是开展“政府信息公开整改提升月”活动。根据全省工作部署，及时印发了《关于印发阜阳市政府信息公开整改提升月活动实施方案的通知》，明确了工作任务和时限要求，市政府办公室按方案要求认真开展了政府信息公开整改提升月活动，通过自查自纠、补差补缺，进一步提升、完善政府信息公开工作。

    二是加大重点领域信息公开力度。除公开一般性信息外，重点公开了人民群众密切关注的财政预决算、“三公”经费、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁等领域的信息，尤其加大了土地征收、国有土地上房屋征收与补偿、工程建设项目、保障性住房、政府采购、重大建设项目等领域信息公开的力度。不仅公开信息的数量有了较快增长，同时，公开信息的质量也得到了明显提升。

三、依申请公开工作情况

    工作日由专人每天读网，节假日安排值班，及时查看市政府信息公开平台运行是否正常，有无新的依申请公开信息。收到信息申请后，具办人员按照相关工作程序，及时转办、催办、回复、回访、归档，确保每件依申请公开信息都能得到依法及时回复，充分保障申请者的合法权益。

    从申请公开的信息内容来看，城镇居民建房许可、征地拆迁、补偿安置、城乡规划、食品药品安全、环境保护等信息是全年申请的热点内容，且网上申请已成为提交申请的主要方式。市政府办公室全年办理依申请公开信息68件，其中网上申请53件，书面申请15件，申请内容分布如下：城镇居民建房许可信息12件，征地拆迁、补偿安置信息11件，城乡规划信息11件，食品药品安全信息10件，环境保护信息6件，财务、收费、罚款、处罚信息5件，单位设立依据信息5件，政府文件信息4件，驾培考试信息2件，园林建设信息1件，综合统计信息1件。

四、政府信息公开收费及减免情况

    2015年市政府办公室未对政府信息公开收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

    本年度没有出现与市政府办公室有关的行政复议案件;本年度出现1件与市政府办公室有关的行政诉讼案件，经法院审理，最终依法驳回了申请人的诉讼请求。

六、政府信息公开工作存在的主要问题

    政府信息公开格式不规范现象仍然存在，公开信息的数量增长很快，但质量仍有待进一步提高；随着政府信息公开工作的深入推进，当前依申请公开信息的数量、难度、专业化水平均明显加大，必将对政府信息公开工作提出更高的要求。

七、2016年推进政府信息公开工作计划

    大力推进重点领域信息公开工作，通过对现有依申请公开案例的研究，筛选出申请的热点难点问题，一方面对重点领域信息公开目录实行动态管理，及时完善相关目录，同时对内容保障情况持续监测通报，不断拓展重点领域信息公开的深度和广度，优化信息展现形式，进而提升主动公开信息的质量，尽最大努力满足公众对政府信息的需求；建立健全依申请公开工作联动机制，加强与法制、网宣、法院、依申请公开重点部门的沟通交流，加大政策解读、新闻发布会、舆情收集与回应、宣传培训工作力度，努力提升做好依申请公开工作的能力。