阜阳市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，编制本年度报告。报告的电子版可在阜阳市人民政府门户网站（http://www.fy.gov.cn/）下载。

一、总体情况

（一）主动公开情况。一是加强政策解读回应。严把文字解读质量关，使用场景、实例、数据等形式增强图表图解效果，2023年，全市主动公开各类解读1743篇。制定年度新闻发布会计划，主动解读重要政策，及时回应社会关切，全市召开新闻发布会214场次。二是加强重点领域信息公开。开设市县两级“消费信息”公开目录，公开消费政策和工作进展情况等信息506条。完善公共企事业单位信息公开专题，市县两级统一发布、集中展示99家公共企事业单位1万余条信息，并在“阜务为民”小程序中开通互动交流渠道。三是加强基层政务公开。认真做好县级31个和乡级12个重点领域信息公开，2023年通过基层政务公开标准化规范化专题公开相关信息9.86万条。按月召开“两化”工作业务培训会或推进会，注重发挥市直23家业务主管部门条线指导作用，推进工作不断提质增效。

（二）依申请公开情况。制定《土地征收类政府信息公开流程图》，具体明确征地批前、批中、批后信息公开主体、方式、内容等，不断规范此类依申请公开工作，《安徽政务交流》（2023年第16期）刊登《阜阳市：坚持“三个精准” 持续提升土地征收类依申请公开办理质效》。2023年，全市新收依申请公开1320件，上年结转16件，办结1312件，结转下年度继续办理24件，办结率98.2%。全市涉及依申请公开行政复议28件、行政诉讼34件。

（三）政府信息管理情况。对政策文件库进行全方位升级改造，着力解决政策文件库与行政规范性文件库数据不同源、文件分类不精准等问题，实现政策文件全面归集、标签展示、多元咨询，累计公开市县两级各类文件4257件。组织各地各相关单位集中开展行政规范性文件库现场整改提升活动，切实提高文件公开质量，累计公开市县两级文件2345件。

（四）政府信息公开平台建设情况。完善市县两级政务服务大厅“政策咨询综合服务窗口”，健全通过窗口解答企业和群众政策咨询的工作机制。发挥政务新媒体移动平台作用，严格全市政务新媒体分级报审备案程序，持续开展不规范账号排查清理工作，2023年共清理账号85个，保留的242个均纳入“全国政务新媒体信息报送系统”实行常态化监管。

（五）监督保障情况。首次承办全省市县政务公开重点工作推进会（北片），并作交流发言。积极开展集中培训和业务轮训，2023年，全市累次培训61场次、参训人员达4200余人次。采取日常监测、季度测评和年度考核相结合方式，实行“一对一、清单式”问题反馈，切实抓好整改工作。认真落实政府信息公开社会评议制度和责任追究暂行办法，全市未发生重大责任追究事件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

主要存在以下几个方面问题：一是部分单位行政规范性文件底数不清，公开质量有待提高；二是县级公共企事业单位信息公开专题不完善，各领域公开主体较少；三是基层政务公开“两化”工作需持续推进，政务公开专区作用发挥不充分，乡镇（街道）整体公开水平不高。

下一步，将坚持补短板与锻长板“齐头并进”，勇于结合实际开拓创新，努力推动全市政务公开工作再上新台阶。一是抓好行政规范性文件公开。会同司法部门，持续加强行政规范性文件备案清理和公开工作；对公开质量不高的文件，继续组织开展现场整改提升活动，确保符合全省标准格式要求。二是抓好公共企事业单位信息公开。学习借鉴兄弟市经验做法，不断健全工作机制，完善县级公开专题；由市直6家行业主管部门督促指导相关公共企事业单位按照规定，依法公开相关领域信息，更好维护市场经济秩序和群众切身利益。三是抓好基层政务公开“两化”工作。开展“两化”工作专项测评，组织召开现场会议，并充分发挥政务公开专区政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复、自助办理等服务作用；采取多种形式，进一步加大对乡镇（街道）政务公开工作人员业务培训力度。

六、其他需要报告的事项

（一）依申请公开收费情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度全市未产生信息公开处理费。

（二）创新解读形式。探索建立市级“政策解读”专题，围绕个人和企业办事生命周期集成发布相关解读。其中，个人类解读分为出生、学习、就业创业、工作、社保就医、车辆、住房、救助和退休养老等9个环节，企业类解读分为企业开办、用工招聘、生产经营、缴费纳税和破产注销等5个环节，推动企业群众关心关注的重要政策“集成式”解读，目前专题已发布各类解读487篇。同时，积极打造重大会议、人社政策云课堂等特色解读专区，切实提升解读的针对性和实效性。

（三）深化村（居）务公开。推广阜南县“智慧村里”经验做法，鼓励各县（市、区）充分利用本地大数据平台，加大农业农村农民等方面数据汇集力度，并通过现有平台及时向村（居）民公开相关信息。运用网格管事、“五老”调事、支部说事、群众议事等形式，推进政务公开向村居延伸，《安徽政务交流》（2023年第38期）刊登《阜阳市颍东区以政务公开助力“四事四权”工作法在基层一线落地生根》。