阜阳市卫生局2014年度政府信息公开工作年度报告

阜阳市卫生局2014年度政府信息公开工作年度报告

我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和阜阳市人民政府办公室《关于做好2014年政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》，认真组织开展政府信息公开工作，编定了2014年度政府信息公开工作年度报告。本报告可在阜阳市政府信息公开网（http://www.xxgk.fy.gov.cn/) “阜阳市卫生局”专栏查阅，报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日。现按照市政府要求，将2014年度此项工作开展情况报告如下：

一、基本情况

2014年，市卫生局紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断强化服务意识和责任意识，强化效能建设，拓展公开内容、创新公开形式，切实提高政府信息公开工作水平，使政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。

（一）组织机构建设情况

市卫生局党组高度重视信息公开工作，将信息公开纳入卫生改革发展的总体规划，与卫生业务工作同部署、同检查、同考核。成立了政务公开领导小组，局长吴荣涛担任组长，副局长任副组长，局机关各科室负责人和市直医疗卫生单位负责人担任成员。领导小组负责推进、指导、协调、监督局机关及市直单位的信息公开工作。市卫生局将信息公开列入局机关效能考核和医疗卫生单位年度卫生工作目标考核内容。做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。局领导定期听取办公室关于政府信息公开进展情况的汇报并提出工作要求；吴荣涛等局领导还多次到市行政服务中心卫生窗口坐班、检查指导、组织开展专项检查等形式，分析工作中存在的问题，采取积极有效措施，确保工作顺利推进。

（二）《指南》和《目录》编制工作情况

为更好地提供政府信息公开服务，本局编制了《阜阳市卫生局政府信息公开指南》，认真做好政府信息公开目录编制，在网站上及时公布并以纸质保存，按照规定及时将有关电子文档。

（三）落实和制定相关配套措施情况

我局领导高度重视，进行了专门研究部署，制定了《关于依申请公开政府信息的暂行办法》、《阜阳市卫生局信息公开保密审查制度》、《阜阳市卫生局澄清虚假或者不完整信息工作办法》等信息公开制度，以制度的形式明确分工，明确要求和责任。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

制定了《市卫生局信息公开实施方案》，明确了局机关信息公开工作目标、信息公开内容、信息公开方式、信息公开的流程及时限、信息公开的组织保障等。局信息公开工作领导小组办公室设在局办公室，承担日常工作，负责组织协调指导局机关信息公开工作，包括起草信息公开有关制度、计划、总结等文件，组织编制卫生局信息公开指南、信息公开目录，开展培训，协调落实卫生局信息公开载体。在确保不泄密的前提下，能公开的文件尽量公开，我局规定在文件制发之初就确定文件是“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，然后由办公室把关，从源头上保证文件的公开性和保密性。使群众能够通过不同途径及时、迅速地得到相关的政府信息。

在配套制度方面，市卫生局还制定了涉及政府信息公开的公开内容属性界定、信息发布保密审查制度、依申请公开制度，修订了机关公文拟文封面格式，增加了信息公开审核内容，确保应公开的信息及时公开，应保密的信息决不泄密。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等工作

加强宣传和领导，在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，组织专职人员参加《网络信息安全培训》，开展保密教育宣传，从源头上为政府信息公开工作打好基础。

二、主动公开政府信息情况

（一）本单位主动公开政府信息的数量

阜阳市卫生局2014年度政府信息公开数量共310条，全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

在市政府信息公开网主动公开的信息中，机构领导类信息10条，占总体比例的3.23%；人事信息类信息7条，占总体比例的2.26%；政策法规类信息28条，占总体比例的9.03%；行政执法类信息13条，占总体比例的4.19%；规划计划类信息3条，占总体比例的0.97%；财政预决算类信息6条，占总体比例的1.94%；招标采购类信息11条，占总体比例的3.55%；新闻发布会类信息3条，占总体比例的0.97%；政府信息公开工作专题类信息163条，占总体比例的52.58%；新增医疗卫生专题类信息58条，占总体比例的18.71%。

通过电话受理直接咨询2000多件，多涉及卫生法规、执业资格认定、卫生资格考试、新农合、基本公共卫生服务等，所有咨询都得到即时回复。

2014年，通过阜阳市卫生局网站（http://www.fyswsj.gov.

cn/）全年在市卫生局网站编辑、上传各类稿件1520篇，图片800余张。主动公开政务信息1520条，其中“图片新闻”发布信息356条,“公示公告”发布信息87条,“新闻动态”发布信息295条,“文件通知”发布信息53条,“县市区动态”发布信息221条,“市直信息”发布信息271条,“媒体视角”发布信息24条。

2014年，通过阜阳市卫生局阳光村务信息网（http://ygcw.fy.gov.cn/nczy/）动公开政务信息296条，其中“图片新闻”发布信息171条,“综合信息”发布信息90条,“公告通知”发布信息82条,“文件通知”发布信息31条,“专项治理”发布信息17条,“媒体视角”发布信息9条。

2014年，通过阜阳市政务论坛（http://bbs.fy.gov.cn/）“百姓热线”栏目投诉件65件，办结率100%。

（三）信息公开的形式

一是建立阜阳市政府信息公开网站“阜阳市卫生局”专栏和阜阳市卫生局网站“政府信息公开”专栏。我局的政府信息主要通过市政府信息公开网站和市卫生局网站向公众公开，通过政务门户，开辟了政府信息公开专栏，凡是主动公开的政府信息，全部通过网站面向社会公开，同时提供信息公开在线申请、信息公开指南、信息公开目录、信息检索等功能。开设的“新闻动态”、“文件通知”和“公示公告”等栏目主动发布我局的新闻素材、阶段性的业务数据，及时向群众提供最新公示公告、政策法规、行业动态等，提高信息透明度。开设的网上办事栏目，针对卫技人员职称评聘、卫生行政许可、医疗机构审批、执业注册等提供办事服务指南及各行政审批事项一次性告知书，方便群众查询，为公众及时提供信息。

二是设立卫生窗口。在阜阳市政务服务中心设立卫生窗口，所有的卫生审批项目全部集中到卫生窗口统一办理，局机关所有科室均不受理。

三是设立宣传栏。局机关设立纸质专栏公开政府信息，在办公场所设立了党务政务公开栏，公开本单位的信息，如职能介绍、审批程序、办事服务等。

四是其他媒体形式。部分重要的主动公开信息同时通过报纸、电视、海报、信息公告栏等公共媒体及新闻发布会予以发布。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2014年接到依申请公开政府信息1条，已进行回复；未接到不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

政府信息公开尚未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

未接到因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2014年，我局的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但在政府信息公开工作中也存在以下主要问题：一是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展；二是由于人少事多，信息更新还不够及时；三是宣传力度不够，一些群众对政府信息公开工作还不清楚；四是网站的服务功能需要进一步完善，特别是网上办事、信息服务、在线问答、职称报考等功能需要进一步开发和加强。

今后，我局将认真按照市政府做好政府信息公开工作的有关要求，积极向其他单位学习借鉴好的经验和做法，不断探索，创新思路和做法，进一步完善网站建设，建立健全工作机制和制度，使我局政府信息公开工作规范化、制度化运行。

1.认真梳理，逐步扩大公开内容。我局政府信息公开工作领导小组办公室将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，并及时公开需要公开的信息，确保公开信息的完整性和准确性。

2.加强学习，继续加大宣传和培训。由于政府信息公开工作是一项崭新的工作，部分工作人员对做好政府信息公开工作的重要性、必要性的认识还不够到位，有待进一步加强学习、宣传和培训。

3.统一认识，努力规范工作流程。我局将及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

4.强化建设，努力建成信息化平台。增加信息化人才配置，进一步完善卫生信息网的网上办事功能模块和各项信息服务功能。

七、其他需要报告的事项

2014年，我局将继续认真落实政府信息公开工作，进一步完善政府信息公开工作制度，规范日常管理措施，保障政府信息公开各环节有序进行。过程中严格把好“公开”关，杜绝涉密信息泄露。完善信息公开管理机制，建立健全信息筛选和发布机制，有效完善归类查询制度。同时，在信息公开中进一步强化服务意识，切实将它作为一种面向社会公众提供的服务，更好地增强政府信息公开的针对性、有效性和实效性。