阜阳市卫生计生委2017年度政府信息公开工作年度报告

阜阳市卫生计生委根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和阜阳市人民政府办公室有关信息公开工作要求，认真组织开展政府信息公开工作，编定了2017年度政府信息公开工作年度报告。本报告可在阜阳市政府信息公开网查阅，报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日。现按照市政府要求，将2017年度此项工作开展情况报告如下：

 一、基本情况

2017年，市卫计委紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断强化服务意识和责任意识，强化效能建设，拓展公开内容、创新公开形式，切实提高政府信息公开工作水平，使政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。

（一）组织机构建设情况

市卫生计生委党组高度重视信息公开工作，将信息公开纳入卫生改革发展的总体规划，与卫生业务工作同部署、同检查、同考核。成立了政务公开领导小组，党组书记、主任吴荣涛担任组长，副主任任副组长，机关各科室负责人和市直医疗卫生单位负责人担任成员。领导小组负责推进、指导、协调、监督局机关及市直单位的信息公开工作。市卫生计生委将信息公开列入机关效能考核和医疗卫生单位年度卫生工作目标考核内容。做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。委领导定期听取办公室关于政府信息公开进展情况的汇报并提出工作要求；吴荣涛、孙芳、柳飞等领导还多次到市行政服务中心卫计委窗口坐班、检查指导、组织开展专项检查等形式，分析工作中存在的问题，采取积极有效措施，确保工作顺利推进。

（二）《指南》和《目录》编制工作情况

为更好地提供政府信息公开服务，本委编制了《阜阳市卫生计生委政府信息公开指南》。按照市政府有关文件要求，认真做好政府信息公开目录编制，在网站上及时公布并以纸质保存，按照规定及时将有关电子文档。

（三）落实和制定相关配套措施情况

我委领导高度重视，进行了专门研究部署，制定了《关于依申请公开政府信息的暂行办法》、《阜阳市卫生计生委信息公开保密审查制度》、《阜阳市卫生计生委澄清虚假或者不完整信息工作办法》等信息公开制度，以制度的形式明确分工，明确要求和责任。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

制定了《市卫生计生委信息公开实施方案》《阜阳市卫生计生委政府信息公开目录任务分解表》，明确了机关信息公开工作目标、信息公开内容、信息公开方式、信息公开的流程及时限、信息公开的组织保障等。委信息公开工作领导小组办公室设在委信息中心，承担日常工作，负责组织协调指导委机关信息公开工作，包括起草信息公开有关制度、计划、总结等文件，组织编制市卫生计生委信息公开指南、信息公开目录，开展培训，协调落实信息公开载体。在确保不泄密的前提下，能公开的文件尽量公开，我委规定在文件制发之初就确定文件是“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，然后由办公室把关，从源头上保证文件的公开性和保密性。使群众能够通过不同途径及时、迅速地得到相关的政府信息。

在配套制度方面，市卫生计生委还制定了涉及政府信息公开的公开内容属性界定、信息发布保密审查制度、依申请公开制度，修订了机关公文拟文封面格式，增加了信息公开审核内容，确保应公开的信息及时公开，应保密的信息决不泄密。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等工作

加强宣传和领导。在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，组织专职人员参加《网络信息安全培训》，开展保密教育宣传和自查，从源头上为政府信息公开工作打好基础。

二、主动公开政府信息情况

（一）本单位主动公开政府信息的数量

阜阳市卫生计生委2017年度政府信息公开数量共1486条，全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

在市政府信息公开网主动公开的信息中，机构领导类信息2条，人事信息类信息37条，政策法规类信息64条，规划计划类信息20条，行政权力运行类信息213条，部门预决算类信息31条，招标采购类信息196条，新闻发布会类信息15条，政府信息公开工作专题类信息115条，新增医疗卫生计生专题类信息210条。    

2017年，通过阜阳市卫计委网站（http://www.fyswjw.gov.cn/）全年在市卫计委网站编辑、上传各类稿件12687篇，其中：“公示公告”发布信息143条,“新闻动态”发布信息514条,“文件通知”发布信息84条,“县市区动态”发布信息2084条,“市直信息”发布信息905条,“媒体视角”发布信息69条，总量比去年高1315条。

2017年，通过阜阳市政务论坛（http://bbs.fy.gov.cn/）“百姓热线”栏目投诉件174件，办结率100%。

截至2017年12月31日，今年阜阳市卫生计生委向阜阳市政府网站首页部门动态政务信息报送363条，采用257条，报送量和采用量均比去年增加，位居全市前列。安徽省卫生计生委网站首页报送信息329条，首页采用117条，位居全省前列。

开通政务微信和政务微博，同时阜阳市卫生计生委“健康阜阳”入驻今日头条号、搜狐号、一点号、百家号、凤凰号、企鹅号、新浪看点号、网易号、大鱼号、东方号等10大政务新媒体平台，新媒体建设上升到全新高度，形成微信、微博、门户网站等多种宣传载体。目前，我委注册的官方微博本年度信息发布179条,处理微博舆情6起，微信公众号本年度信息发布724条，今日头条号本年度信息发布2147条，搜狐号本年度信息发布396条，百度百家号本年度信息发布306条，一点资讯号本年度信息发布544条，企鹅号本年度信息发布649条,网易号本年度信息发布1834条，大鱼号本年度信息发布201条，新浪看点号本年度信息发布204条，凤凰号本年度信息发布128条，东方头条号本年度信息发布31条。市卫生计生委网站主任信箱办结网友留言48起，阜阳市政务论坛百姓热线本年度处理办结问题173起，均没有出现敏感事项。

（三）信息公开的形式

一是建立阜阳市政府信息公开网站“阜阳市卫生计生委”专栏和阜阳市卫生计生委网站“政府信息公开”专栏。我委的政府信息主要通过市政府信息公开网站和市卫生计生委网站向公众公开，通过政务门户，开辟了政府信息公开专栏，凡是主动公开的政府信息，全部通过网站面向社会公开，同时提供信息公开在线申请、信息公开指南、信息公开目录、信息检索等功能。开设的“新闻动态”、“文件通知”和“公示公告”等栏目主动发布我委的新闻素材、阶段性的业务数据，及时向群众提供最新公示公告、政策法规、行业动态等，提高信息透明度。开设的网上办事栏目，针对卫技人员职称评聘、卫生行政许可、医疗机构审批、执业注册等提供办事服务指南及各行政审批事项一次性告知书，方便群众查询，为公众及时提供信息。

二是设立卫计委窗口。在阜阳市政务服务中心设立卫计委窗口，所有的卫生计生审批项目全部上线安徽政务服务网阜阳分厅卫计委栏目，全部集中到卫计委窗口统一受理，机关所有科室均不受理。市卫生计生委修改完善了行政审批许可信息公开目录和行政审批许可信息公开指南，并及时主动在市政务服务中心网站、市卫计委网站、卫计委政府信息公开网等公共平台公开各类信息，公示了所有行政审批项目、办件流程、所需资料、办结时限等。及时公开卫生行政权力中介服务清单、公共服务清单，规范行政许可行为，方便群众办事。完成公共服务清单及服务指南和行政权力中介服务清单、行政权力中介服务取消事项。完成网上办事大厅系统市卫生计生委政务服务事项51项办事事项的录入，其中行政审批26项，行政确认11项，行政服务13项，其他权力1项。

三是设立宣传栏。委机关设立纸质专栏公开政府信息，在办公场所设立了党务政务公开栏，公开本单位的信息，如职能介绍、审批程序、办事服务等。

四是其他媒体形式。部分重要的主动公开信息同时通过报纸、电视、海报、信息公告栏等公共媒体及新闻发布会予以发布。

五是开通官方政务微信公众号平台。“健康阜阳官微”主要发布重点工作进展信息、卫生计生新闻、健康知识以及最新的卫生计生政策等优质图文消息，提供相关信息查询，主动接受社会各界及广大群众对阜阳卫生计生工作的意见、建议、咨询等，搭建阜阳卫生计生与大家沟通交流的新平台。特别是阜阳市卫生计生委官方微信平台订阅关注人数超5万人。2017年推送信息724条，阅读量已达270.3万人次，已累计推送信息近3300条，累计点击阅读量已达1033万人次。阜阳市卫生计生委官方微信依托全市医疗卫生资源，积极发布，逐渐成为阜阳市人气最旺、最具影响力的医疗健康政务微信，成为服务百姓健康的权威网络阵地。

同时，以阜阳市卫生计生委“健康阜阳官微”为龙头，各县市区卫生计生委、11家市直卫生计生单位、16家县级公立医院官方微信公众号为支撑，集卫生计生新闻资讯、疾病预防、健康知识于一体，实现了卫生、计生信息在政务微信平台的聚合，“阜阳市卫生计生系统官方微信健康矩阵”已发挥集群效应。下一步还将整合新网站、政务微博、区域医疗卫生服务平台等网络资源，进一步完善微信功能，将“健康阜阳官微”打造“装在口袋里的健康服务平台”，实现全市范围的预约挂号和预约接种、检验检查结果共享、双向转诊等功能。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2017年接到依申请公开政府信息3条；未接到不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

政府信息公开尚未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

未接到因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2017年，我委的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但在政府信息公开工作中也存在以下主要问题：一是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展；二是由于人少事多，信息更新还不够及时；三是宣传力度不够，一些群众对政府信息公开工作还不清楚；四是网站的服务功能需要进一步完善，特别是网上办事、信息服务、在线问答、职称报考等功能需要进一步开发和加强。

今后，我委将认真按照市政府做好政府信息公开工作的有关要求，积极向其他单位学习借鉴好的经验和做法，不断探索，创新思路和做法，进一步完善网站建设，建立健全工作机制和制度，使我局政府信息公开工作规范化、制度化运行。

1.认真梳理，逐步扩大公开内容。我委政府信息公开工作领导小组办公室将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，并及时公开需要公开的信息，确保公开信息的完整性和准确性。

 2.加强学习，继续加大宣传和培训。由于政府信息公开工作是一项崭新的工作，部分工作人员对做好政府信息公开工作的重要性、必要性的认识还不够到位，有待进一步加强学习、宣传和培训。

3.统一认识，努力规范工作流程。我委将及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

4.强化建设，努力建成信息化平台。增加信息化人才配置，进一步完善卫生信息网的网上办事功能模块和各项信息服务功能。

七、其他需要报告的事项

2018年，我委将继续认真落实政府信息公开工作，进一步完善政府信息公开工作制度，规范日常管理措施，保障政府信息公开各环节有序进行。过程中严格把好“公开”关，杜绝涉密信息泄露。完善信息公开管理机制，建立健全信息筛选和发布机制，有效完善归类查询制度。同时，在信息公开中进一步强化服务意识，切实将它作为一种面向社会公众提供的服务，更好地增强政府信息公开的针对性、有效性和实效性。